Постанова № 62092546, 14.09.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2016 року (16 год. 16 хв.) Справа № 808/2580/16 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області до Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» про стягнення коштів за податковим боргом,-

ВСТАНОВИВ:

31 серпня 2016 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі іменується суд) надійшов позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі іменується позивач) до Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» (далі іменується відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача кошти за податковим боргом з земельного податку у розмірі 2 771 544,01 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Запорізьке державне підприємство «Кремнійполімер» зареєстроване Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 14 вересня 1993 року в якості юридичної особи. У звязку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобовязань, ДПІ вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку. Податковим органом були складені та направлені боржнику податкові вимоги на підставі Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Оскільки податкові вимоги не були відкликані, ДПІ не мала підстав для направлення нової податкової вимоги. Зазначена сума в податкових вимогах погашена не була. Посилаючись на викладені вище мотиви, позивач просив суд ухвалити рішення про задоволення позову, оскільки згідно даних обліку та звітності відповідач має податковий борг по сплаті земельного податку у розмірі 2 771 544 грн. 01 коп.

Ухвалою судді від 02 вересня 2016 року відкрито провадження в адміністративній справі №808/2580/16, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 14 вересня 2016 року.

Сторони у судове засідання призначене на 14 вересня 2016 року не прибули. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені судом належним чином, що підтверджується долученими до матеріалів справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

14 вересня 2016 року представник позивача подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі. Позов підтримує в повному обсязі.

Відповідач 14 вересня 2016 року надіслав на адресу суду відзив на позов, в якому зазначає, що сума заборгованості вказана у позовній заяві відповідає розміру кредиторської заборгованості у бухгалтерському обліку підприємства та просить справу розглянути без участі представника Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер».

За таких обставин та керуючись приписами ч.4 ст.122, ч.2,4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін. На підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України у звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що заборгованість у розмірі 2 771 544 грн. 01 коп. виникла у звязку з самостійною подачею відповідачем до ДПІ у Заводському районі м.Запоріжжя податкової декларації, а саме:

-30.08.2015 р. донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку № НОМЕР_1 у розмірі 232 292,54 грн.;

-30.09.2015 р, донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку № НОМЕР_1 у розмірі 232 292,54 грн. Борг складає 464 585,08 грн.;

- 30.10.2015 р. донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку № НОМЕР_1 у розмірі 232 292,54 грн. Борг складає 696 877,62 грн.;

-30.11.2015 р. донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку № НОМЕР_1 у розмірі 232 292,54 грн. Борг складає 929 170,16 грн.;

-30.12.2015 р, донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку № НОМЕР_1 у розмірі 232 292,54 грн. Борг складає 1 161 462,70 грн.;

-30.01.2016 р. донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку № НОМЕР_1 у розмірі 232 292,39 грн. Борг складає 1 393 755,09 грн.;

-01.03.2016 р. донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку № НОМЕР_2 у розмірі 344 447,23 грн. Борг складає 1 738 202,32 грн.;

-30.03.2016 р. донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку № НОМЕР_2 у розмірі 344 447,23 грн. Борг складає 2 082 649,55 грн.;

- 30.04.2016 р. донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку № НОМЕР_2 у розмірі 344 447,23 грн. Борг складає 2 427 096,78 грн.;

- 30.05.2016 р. донараховано основного платежу згідно розрахунку по земельному податку № НОМЕР_2 у розмірі 344 447,23 грн. Борг складає 2 771 544,01 грн.

На підставі пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ відповідачу нарахована пеня у розмірі 4 458,65 грн. Зазначена заборгованість виникла в зв'язку з несплатою самостійно задекларованих податкових зобов'язань.

Таким чином загальна заборгованість відповідача складає 2 771 544 грн. 01 коп.

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 287.3 ст.287 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом зясовано , що у встановлений законодавством строк податкове зобовязання з земельного у розмірі 2 771 544 грн. 01 коп. сплачено не було. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про підтвердження податкового боргу з земельного податку за серпень 2015 року травень 2016 року, самостійно визначеного в податкових декларації в розмірі 2 771 544 грн. 01 коп.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обовязок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пп.14.1.175. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами т державними цільовими фондами".

Підпунктом 6,2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам» встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а)перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчена граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б)друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового борту у встановлені строки.

Перша податкова вимога №1/38 від 31 грудня 2008 року надіслана засобам, поштового зв'язку та отримана уповноваженим представником підприємства 09 січня 2009 року.

Друга податкова вимога №2/9 від 09 лютого 2009 року надіслана засобами поштового зв'язку та отримана уповноваженим представником підприємства 12 лютого 2009 року.

Оскільки податкові вимоги не були відкликані в порядку, встановленому Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та статті 60 Податкового кодексу України, ДПІ не мала підстав для направлення нової податкової вимоги.

Згідно зі ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На момент розгляду справи в суді, податковий борг з земельного податку в розмірі 2 771 544 грн. 01 коп. відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність податкового боргу з земельного податку в розмірі 2 771 544 грн. 01 коп. та наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до приписів п.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158- 163, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС до Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» про стягнення коштів за податковим боргом,- задовольнити.

Стягнути з рахунків Запорізького державного підприємства «Кремнійполімер» (код ЄДРПОУ 00203625), податковий борг з земельного податку в розмірі 2 771 544 (два мільйони сімсот сімдесят одна тисяча пятсот сорок чотири) грн. 01 (одна) коп. на користь Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, який стягнути до Місцевого бюджету Заводського району, отримувач: УК у Заводському районі м.Запоріжжя/18010500 код ЄДРПОУ 38025372, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, р/р 33219811700004, код платежу 18010500.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С.Лазаренко