Ухвала суду № 62075070, 17.10.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 жовтня 2016 року справа №826/15850/16

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовом

Міжнародної благодійної організації “Екологія-Право-Людина”

до

треті особи

Київської міської ради

1. Національний природний парк “Голосіївський”

2. Товариство з обмеженою відповідальністю “АВЕСТА-БУД”

про

визнання дій протиправними, визнання рішення нечинним

В С Т А Н О В И В:

Міжнародна благодійна організація “Екологія-Право-Людина” (далі по тексту – позивач, МБО “Екологія-Право-Людина”) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Київської міської ради (далі по тексту – відповідач), в якому просить визнати протиправними дії Київської міської ради щодо прийняття рішення від 29 жовтня 2009 року №532/2601 “Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.07.2008 №79-6-00632, укладеного між Київською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю “АВЕСТА-БУД” для будівництва офісних комплексів з готелями, закладами громадського харчування, приміщеннями торговельно-розважального призначення і паркінгами, зі створенням та благоустроєм парків відпочинку, скверів, дитячих майданчиків, із подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням на Столичному шосе (урочище Бичок, ділянка 1) у Голосіївському районі м. Києва” та визнати це рішення нечинним.

Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви МБО “Екологія-Право-Людина”, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне.

Частина третя статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судом встановлено, що позивач не додав до позовної заяви документа про сплату судового збору, однак просить суд звільнити його від сплати судового збору, враховуючи майновий стан МБО “Екологія-Право-Людина”, яка здійснює надання послуг безкоштовно та діє в суспільних інтересах та не переслідує мети збагачення, а тому не має коштів на судовий збір.

Згідно статті 8 Закону України “Про судовий збір, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до частини першої статі 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Разом з тим, суд звертає увагу, що позивач не надав суду будь-яких доказів на підтвердження майнового стану та неможливості сплати судового збору, у тому числі довідки банку про відсутність коштів на рахунках; при цьому сама мета створення благодійної організації не вказує на відсутність у неї грошових коштів.

Крім того, суд встановив, що МБО “Екологія-Право-Людина” неодноразово зверталась до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовами про оскарження рішень та дій суб’єктів владних повноважень, сплачуючи судовий збір.

Таким чином суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору.

З урахуванням викладеного Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку, що позовна заява є такою, що подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вказані недоліки позивач може усунути у дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили шляхом подання до суду оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі, встановленому пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір”.

Згідно з частиною другою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись статтями 106, 108, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву Міжнародної благодійної організації “Екологія-Право-Людина” без руху.

2. Встановити Міжнародній благодійній організації “Екологія-Право-Людина” дводенний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити Міжнародну благодійну організацію “Екологія-Право-Людина” про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко