Постанова № 62058819, 17.10.2016, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/1773/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2016 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участі:позивача: ОСОБА_3,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про визнання противною відмови та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась в суд з позовом до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, в якому просить: визнати протиправною відмову відповідача щодо внесення змін да актового запису цивільного стану; зобов'язати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб №5 від 05.02.1978 року, складеного виконавчим комітетом Писарівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5, виправивши національність нареченої з "українка" на "полька", та до актового запису про народження ОСОБА_6 №6 від 30.01.1986 року, складеного виконавчим комітетом Писарівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області, виправивши національність матері дитини з "українка" на "полька".

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що звернулась до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб №5 від 05.02.1978 року, складеного виконавчим комітетом Писарівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5, виправивши національність нареченої з "українка" на "полька", та до актового запису про народження ОСОБА_6 №6 від 30.01.1986 року, складеного виконавчим комітетом Писарівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області, виправивши національність матері дитини з "українка" на "полька".

Вказує, що відповідно до висновку відповідача про внесення змін до актового запису цивільного стану №238 від 30.08.2016 року її було відмовлено, як зазначає відповідач у своєму висновку, що вбачається за неможливе задовольнити прохання заявниці, оскільки внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

З висновком відповідача позивач не погоджується, а тому звернулась до суду з вказаними позовними вимогами.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання повторно не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надіслав до суду заперечення проти позову, в якому просить у задоволенні позову відмовити в повному обсязі, з підстав викладених у ньому, та розгляд справи проводити без участі представника Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області.

Заслухавши позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку та сукупності, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з підстав, викладених нижче.

Суд встановив, що позивач - ОСОБА_3, звернулась до Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області з письмовою заявою про внесення зміни до актового запису про шлюб №5 від 05.02.1978 року, складеного виконавчим комітетом Писарівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5, виправивши національність нареченої з "українка" на "полька", та до актового запису про народження ОСОБА_6 №6 від 30.01.1986 року, складеного виконавчим комітетом Писарівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області, виправивши національність матері дитини з "українка" на "полька".

У відповідь на своє звернення позивач отримала висновок відповідача, що внесення змін до актового запису цивільного стану №238 від 30.08.2016 року неможливе через відсутність достатніх підстав.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулює Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01.07.2010, № 2398-VI (надалі - Закон № 2398-VI ).

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону № 2398-VI відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Згідно до ч.1 ст.22 Закону № 2398-VI внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 року за №55/18793 (далі - Правила).

Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

В силу п.2.6 Правил разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

За змістом п.2.11 Правил факти, зазначені в заяві, а також записи у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 300 Цивільного Кодексу України, фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно зі ст. 3 Рамкової конвенції Ради Європи про захист національних меншин (ратифікована Законом України №703/97-ВР від 09.12.1997 року), кожна особа, яка належить до національної меншини, має право вільно вирішувати, вважатися їй чи не вважатися такою, і таке рішення або здійснення прав у звязку з ним не повинно зашкоджувати такій особі.

Відповідно до копії актового запису про народження ОСОБА_5 №28 від 24.03.1958 року, складеного виконавчим комітетом Писарівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області, копії витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, національність ОСОБА_7 - батька ОСОБА_5 (матері позивача) зазначена як "поляк".

Окрім того, судом враховано, що ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_6В.( сестра та брати позивача), та ОСОБА_10 (сестра ОСОБА_5) не заперечують щодо внесення змін до актового запису про шлюб №5 від 05.02.1978 року, складеного виконавчим комітетом Писарівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щодо зазначення національності дружини "українка" замість "полька".

Досліджені судом докази свідчать про те, що в актовому записі про шлюб №5 від 05.02.1978 року, складеного виконавчим комітетом Писарівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5В, допущена помилка, а саме щодо зазначення національності дружини "українка" замість "полька", та в актовому записі про народження ОСОБА_6 №6 від 30.01.1986 року, складеного виконавчим комітетом Писарівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області, допущена помилка, а саме щодо зазначення національність матері дитини "українка" замість "полька".

Пунктом 2.13 Правил визначено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Згідно з ч.1 статті 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Суд вважає, що на користь позивача також слід стягнути 551,20 грн. судового збору, сплаченого ним при зверненні до суду з позовом.

Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Визнати протиправною відмову та зобов'язати Хмельницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області внести зміни до актового запису про шлюб №5 від 05.02.1978 року складеного виконавчим комітетом Писарівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області на ОСОБА_4 та ОСОБА_5 виправивши національність нареченої з "українка" на "полька", а також до актового запису про народження ОСОБА_6 №6 від 30.01.1986 року складеного виконавчим комітетом Писарівської сільської ради Волочиського району Хмельницької області виправивши національність матері з "українка" на "полька".

Присудити судові витрати (судовий збір) в сумі 551,20 грн.(п'ятсот п'ятдесят одну грн.20 коп.) на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань Хмельницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, код ЄДРПОУ 38045529.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 17 жовтня 2016 року о 14 год. 00 хв.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1