Ухвала суду № 62057868, 19.10.2016, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/9543/16-а

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2016 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Бароніна Д.Б,

за участю секретаря Бондаренко І.С.,

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Луганського комунального закладу «Обласний центр медико-соціальної експертизи» про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовом до Луганського комунального закладу «Обласний центр медико-соціальної експертизи» про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії.

В судовому засіданні судом було поставлено на обговорення питання щодо передачі справи на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду за правилами предметної підсудності.

Позивач не заперечувала проти передачі справи на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, причин неявки суду не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

В частинах 1, 3 статті 18 КАС України визначено вичерпний перелік категорій адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить визнати дії Луганського комунального закладу «Обласний центр медико-соціальної експертизи» щодо відмови у призначенні позивачу групи інвалідності незаконними, зобовязати Луганський комунальний заклад «Обласний центр медико-соціальної експертизи» провести повторну комісію та встановити позивачу групу інвалідності.

Суд звертає увагу, що відповідач не є органом місцевого самоврядування, адже згідно із п. 4 Положення про медико-соціальну експертизу, медико-соціальну експертизу проводять медико-соціальні експертні комісії (далі - комісії), з яких утворюються в установленому порядку центри (бюро), що належать до закладів охорони здоров'я при Міністерстві охорони здоров'я Автономної Республіки Крим, управліннях охорони здоров'я обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.

Комісії перебувають у віданні МОЗ і утворюються за таким територіальним принципом: Кримська республіканська; обласні; центральні міські у мм. Києві та Севастополі (далі - центральні міські); міські, міжрайонні, районні.

Також, позивач не заявляє вимог щодо будь-яких соціальних виплат.

Така категорія адміністративних справ не відноситься до предметної підсудності місцевих судів загальної юрисдикції, визначеної ст. 18 КАС України, в той час як до предметної підсудності окружних адміністративних судів у відповідності до ч. 2 ст. 18 КАС України відносяться спори, однією із сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Луганський комунальний заклад «Обласний центр медико-соціальної експертизи» перебуває у віданні Міністерства охорони здоровя та є закладом охорони здоров'я при Департаменту охорони здоров'я Луганської обласної державної адміністрації, тобто при державному органі.

Таким чином, справа за позовом ОСОБА_1 до Луганського комунального закладу «Обласний центр медико-соціальної експертизи» про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії має бути передана до Луганського окружного адміністративного суду за правилами предметної підсудності.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 22, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Луганського комунального закладу «Обласний центр медико-соціальної експертизи» про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії передати на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Д.Б. Баронін