Постанова № 6203679, 15.05.2009, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

№ 3-918/09

ПОСТАНОВА

15 травня 2009 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Петруня Н.В., розглянувши матеріал, який надійшов від Костянтинівської ОДПІ про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Максиміліанівка Мар*їнського району Донецької області, громадянки України, яка займає посаду головного бухгалтера вагонного депо Костянтинівка ДП “Донецька залізниця”, проживає у АДРЕСА_1, - за ст.163-1 ч.1 КпАП України, якій роз*яснені права за ст. 268 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

18 лютого 2009 року старшим державним ревізором-інспектором Костянтинівської ОДПІ складено протокол про адміністративне правопорушення №23/23-2 за ст. 163-1 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1, яка займає посаду головного бухгалтера вагонного депо Костянтинівка ДП “Донецька залізниця”, розташованого по вул. Залізнична, 9, м. Костянтинівка, та якою “допущено порушення порядку ведення податкового обліку, що призвело до не здачі декларації з податку на прибуток за період з 1 жовтня 2006 року по 30 вересня 2008 року; не сплати та заниження податку на прибуток на загальну суму 1001218 грн., в т.ч. за 4 квартал 2006 року - у сумі 104331 грн., за 2007 рік - у сумі 368282 грн., за три квартали 2008 року - у сумі 528605 грн.”, про що представником Костянтинівської ОДПІ за результатами перевірки було складено акт № 113/23-2-01075158 від 18 лютого 2009 року з приводу порушення п.п. 2.2.2 п. 2.2 ст. 2, п. 16.4 ст. 16 ЗУ «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР від 28 грудня 1994 року.

ОСОБА_1 факт вчинення правопорушення не визнала та пояснила, що податкова звітність ними надається до підприємства, якому підпорядковано вагонне депо Костянтинівка ДП “Донецька залізниця”, яке в свою чергу у встановленому порядку надає до податкової інспекції декларації з узагальненими сумами, що запобігає подвійному оподаткуванню; крім того, вказала, що вагонне депо Костянтинівка ДП “Донецька залізниця” не провадить негосподарської діяльності, лише господарську ремонт вагонів, тощо.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, встановлено наступне.

В силу п.2.2 ст.2 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” платниками податку на прибуток, одержаного від господарської діяльності залізничного транспорту, є управління залізниць.

Перелік робіт та послуг, які відносяться до господарської діяльності залізничного транспорту, затверджується Кабінетом Міністрів України. До переліку робіт основної діяльності залізниць, що виконуються підрозділами залізниць, згідно вказаної норми, віднесені всі види ремонту основних фондів, інвентарю, що використовується в основній господарській діяльності. Основною діяльністю залізничного транспорту, в даному випадку, є складова частина загальної господарської діяльності і означає діяльність усіх взаємопов*язаних підприємств та структурних підрозділів галузі, спрямовану на виконання єдиного перевізного процесу.

Згідно п.1.32 ст. 1 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств” господарська діяльність будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формі, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи. Таке саме визначення господарської діяльності наведене у Господарському кодексі України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб*єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Тобто, Закон України “Про оподаткування прибутку підприємств” та Господарський кодекс України не розподіляють поняття основна та господарська діяльність.

Положенням про Вагонне депо Костянтинівка Державного підприємства “Донецька залізниця”, затвердженим наказом начальника залізниці 20 квітня 2006 року №221/н, визначений предмет діяльності депо, та одним з видів діяльності підрозділу є ремонт залізничних і трамвайних локомотивів рухомого складу.

Таким чином, здійснюючи послуги по ремонту вантажного парку, який належить іншим суб*єктам господарювання, Вагонне депо Костянтинівка здійснювало основну господарську діяльність залізничного транспорту.

В силу ст. 4 Закону України “Про систему оподаткування” платниками податків і зборів (обов*язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов*язок сплачувати податки і збори (обов*язкові платежі).

З урахуванням вимог зазначених норм, декларація про податок на прибуток із включенням валових доходів і витрат від виконання робіт з ремонту вагонів, які належать іншим суб*єктам господарської діяльності, надавалась депо до служби вагонного господарства Управління ДП “Донецька залізниця”.

На підставі даних депо та інших структурних підрозділів формувалась загальна декларація, згідно даних якої нараховувався і сплачувався податок на прибуток у тому числі і від таких ремонтів у складі загальної суми податку.

Таким чином, приймаючи до уваги викладене, вважаю, що факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч.1 КУпАП, не знайшов свого підтвердження під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, тому провадження по справі підлягає закриттю у зв*язку з відсутністю у її діях складу даного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 163-1 ч.1, 247, 284 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 163-1 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя