Ухвала суду № 61938835, 10.10.2016, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

"10" жовтня 2016 р.

Справа № 916/2010/16

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Гладишевої Т.Я.

суддів: Головея В.М., Савицького Я.Ф.

розглянувши апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області

на ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.09.2016

по справі №916/2010/16

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "ОДЕСАВИНПРОМ"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Міністерства аграрної політики та продовольства України;

про розірвання договору оренди, повернення майна та стягнення 6403521,77 грн., -

Встановив:

29.09.2016 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області (далі також – позивач, Відділення) подало до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області апеляційну скаргу на ухвалу даного суду від 26.09.2016, яка отримана судом апеляційної інстанції 05.10.2016 за вх. № 5078/16.

Водночас скаржник додав до апеляційної скарги клопотання про звільнення його від сплати судового збору за подачу даної апеляційної скарги, посилаючись на те, що Відділення позбавлено фактичної можливості сплатити судовий збір через відсутність відкритих бюджетних асигнувань для сплати судового збору станом на 28.09.2016.

Ознайомившись з матеріалами апеляційної скарги вищеназваного Відділення, судова колегія вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 94 ГПК України до скарги, крім іншого, додаються докази сплати судового збору.

У відповідності до ч. 2 ст. 44 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України „Про судовий збір”.

За приписами ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно вимог пп. 7 п. 2. ч. 2 ст. 4 цього Закону за подання до господарського суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Розмір мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2016 встановлений Законом України “Про Державний бюджет України на 2016 рік” та становить 1378 грн.

Отже, за подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.09.2016 судовий збір підлягає сплаті в сумі 1378,00 грн.

Проте, скаржником до апеляційної скарги не додано доказів сплати судового збору.

Натомість, як зазначено вище, скаржник просить звільнити Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області від сплати судового збору у зв’язку з відсутністю відповідного державного фінансування.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 6 Закону України «Про Фонд державного майна України» Фонд державного майна України здійснює свої повноваження безпосередньо і через регіональні відділення в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі та представництва у районах та містах, створених Фондом державного майна України, у разі необхідності. Регіональні відділення та представництва Фонду державного майна України є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Статтею 14 названого Закону встановлено, що фінансування та матеріально-технічне забезпечення Фонду державного майна України здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України.

За приписами статті 8 Закону України „Про судовий збір” суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою: відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі; зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

У п. 3.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 р. № 7 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» роз’яснено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.

Статтею 5 Закону України „Про судовий збір” передбачений вичерпний перелік звільнених від сплати судового збору осіб, у якому Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській області не зазначено.

Відтак, судова колегія не вбачає підстав для звільнення Відділення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.09.2016.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 97 ГПК України, апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Враховуючи наведене та керуючись пунктом 3 статті 97 Господарського процесуального кодексу України, колегія судів вважає за необхідне повернути апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області без розгляду по суті.

Частиною 4 ст. 97 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що після усунення обставин, зазначених у пунктах 1, 2 і 3 частини першої цієї статті, апеляційна скарга може бути подана повторно.

Керуючись ст. 86, п. 3 ч. 1 ст. 97, ст. 99 ГПК України, колегія суддів, –

Ухвалила:

1. У задоволенні клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області про звільнення від сплати судового збору – відмовити.

2. Апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області із доданими до неї документами повернути скаржнику без розгляду по суті.

3. Справу № 916/2010/16 повернути до господарського суду Одеської області.

Головуючий суддя Т.Я. Гладишева

Суддя В.М. Головей

Суддя Я.Ф. Савицький