Ухвала суду № 61935560, 10.10.2016, Соснівський районний суд м. Черкас

Провадження №1- кс/712/5066/16

Справа № 712/11445/16-к

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

10 жовтня 2016 року Слідчий суддя Соснівського районного суду Черкаської області Пироженко С.А., при секретарі Тітова О.І., за участю слідчого Полудненко В.І., розглянув винесене в кримінальному провадженні № 42016251010000071 від 19.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч.3 ст.191 КК України, клопотання старшим слідчим Черкаського відділу поліції ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_1, погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий Черкаського відділу поліції в Черкаській області ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивоване тим, що вСВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42016251010000071 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході розслідування кримінального провадження було встановлено, що у мережі Інтернет розміщено публікацію під назвою «Відбувся тендер на харчування в дитсадках і школах. Ціна питання 200 млн. грн». Переможцем тендерних торгів визнано ТОВ «Каштан - Плюс», оскільки останнім надано найнижчі цінові пропозиції на продукти харчування. Вивченням частково викладеної в інформаційно-аналітичному виданні «Провінція» тендерної документації товариства встановлено, що цінові пропозиції на деякі продукти харчування заявлені значно нижче ринкових цін. Враховуючи вище викладене, службовими особами ТОВ «Каштан - Плюс» внесено відомості до офіційного документу, що посвідчують цінову пропозицію та спричинило наслідки правового характеру у вигляді визнання ТОВ «Каштан - Плюс» переможцем тендерних торгів.

В ході подальшого досудового розслідування було допитано директора ТОВ «Каштан - Плюс» ОСОБА_3, яка показала, що у процедурі тендерної закупівлі по харчуванню дошкільних навчальних закладів міста Черкаси товариство, під її керівництвом приймало участь, близько чотирьох разів та воно ставало переможцем даної процедури.

Термін дії останньої рамкової угоди поставки товару, укладеної між постачальником - ТОВ «Каштан - Плюс», генеральним замовником - департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради та замовником - департаментом освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради на постачання продуктів харчових на 2014-2016 роки закінчується повним виконанням сторонами своїх зобовязань.

У звязку з цим, департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради було оголошено про проведення нової процедури тендерної закупівлі продуктів харчування на 2017-2019 роки та торги призначено на 12.09.2016 року.

Представником товариства по довіреності ОСОБА_4 до 11 год. 00 хв. 12.09.2016 року було подано до департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради пакет документів, необхідних для участі у тендері, в тому числі цінові пропозиції ТОВ «Каштан - Плюс», як учасника.

За результатами вивчення цінових пропозицій та інших документів, поданих учасниками було встановлено, що цінова пропозиція ТОВ «Каштан - Плюс» є найнижчою, документи відповідали вимогам та товариство було оголошено переможцем.

При підготовці цінових пропозицій ОСОБА_3 на деякі позиції, ціни були занижені, а саме на повидло абрикосове, сливове, вишневе, персикове та соки: апельсиновий, ананасовий, полуничний, сливовий, морковно-яблучний які не дозволяються для вжиття дітям у ДНЗ, оскільки це начинки та соки з ароматизаторами. Занижені ціни були на філе палтуса, сайди та хека, оскільки даний продукт не замовляється закладами та їх тяжко знайти в наявності.

ОСОБА_3 показала, що у разі укладення з ТОВ «Каштан - Плюс» договору на постачання продуктів харчування у дошкільні навчальні заклади міста Черкаси товариством зобовязується цих цін дотримуватись.

Разом з тим, документів, на підставі яких базувались цінові пропозиції ТОВ «Каштан - Плюс», надані до комітету з конкурсних торгів Черкаської міської ради та, які б свідчили про спроможність товариства виконати зобовязання, передбачені вимогами тендеру та відповідно цінової пропозиції надано не було.

В судовому засіданні слідчий клопотання повністю підтримав та просив суд його задоволити.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися дослідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Згідно до вимог ч. 2ст. 163 КПК Україниякщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходяться.

Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, а саме, представника Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів, зацікавленими особами.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши думку слідчого, який підтримав клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення, оскільки, повне, всебічне і обєктивне зясування обставин події можливе після здійснення доступу до вказаних в клопотанні документів.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 задовольнити частково.

Надати дозвіл до речей і документів, а саме: до пакету документів поданих ТОВ «Каштан-Плюс» ЄДРПОУ 30955757 до департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, що знаходиться за адресою м. Черкаси вул. Б.Вишневецького, 36, для участі в проведенні тендерної закупівлі продуктів харчування на 2017-2019 рок, а також рішення яким встановлювались критерії для участі у тендерних закупівлях, для ознайомлення та отримання відповідних копій документів.

Виконання ухвали покласти на прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_2, старшого слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 та працівників УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ Національної поліції України за дорученням.

Строк виконання даної ухвали 30 діб з моменту її проголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Пироженко С.А.

Копію цієї ухвали мені вручено: «____» жовтня 2016 року о ____ год. __ хв. __________