Ухвала суду № 61929927, 10.10.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

10 жовтня 2016 року справа № 823/1144/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Коваленка В.І.,

за участю секретаря Савости С.В.,

за участю представників:

позивача ОСОБА_1 за довіреністю,

відповідачів не зявились,

третьої особи не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства Банк Михайлівський ОСОБА_3, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства Банк Михайлівський ОСОБА_4, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічне акціонерне товариство Банк Михайлівський, про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до суду з адміністративним позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» ОСОБА_3, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача публічне акціонерне товариство «Банк Михайлівський», в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» ОСОБА_3, що полягає у невключені даних про ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом у публічному акціонерному товаристві «Банк Михайлівський» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб по договору банківського вкладу (депозиту) «перше знайомство» №980-021-000250953 від 23.05.2016 року на суму 100 000 грн.;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» ОСОБА_3 включити дані про ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладом у публічному акціонерному товаристві «Банк Михайлівський» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб по договору банківського вкладу (депозиту) «перше знайомство» №980-021-000250953 від 23.05.2016 року на суму 100 000 грн.;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» ОСОБА_3 виплатити ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) грошові кошти у сумі 100 000 грн., по договору банківського вкладу (депозиту) «перше знайомство» №980-021-000250953 від 23.05.2016 року по вкладу у Публічному акціонерному товаристві «Банк Михайлівський» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідач - уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства Банк Михайлівський ОСОБА_4 подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі на підставі пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, мотивоване тим, що уповноваженою особою здійснюється перевірка правочинів банку на предмет їх нікчемності, в тому числі правочину, укладеного з позивачем, яка триватиме шість місяців з моменту початку процедури ліквідації банку, а тому позивач вважає, що це є підставою для зупинення провадження у справі.

В судове засідання представники відповідачів не зявились, проте направили до суду клопотання про розгляд справи без їх участі.

Представник позивача заперечив проти зупинення провадження у справі з тих підстав, що наведені відповідачем причини зупинення провадження у справі не є обґрунтованими та сприяють затягуванню розгляду справи.

Заслухавши думку представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, дослідивши письмові матеріали справи та вирішуючи питання про можливість зупинення провадження у справі, суд враховує, що відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Вирішуючи наведене клопотання представника відповідача, суд зазначає, що відповідно частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

З наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що суд вирішує спори, які виникли внаслідок порушення, на думку позивача, його прав з боку органів державної влади їхніх посадових і службових осіб, тобто суд перевіряє чи порушено відповідачами права позивача станом на дату звернення останнім до суду з позовом.

За вказаних обставин, суд повинен перевірити станом на дату звернення до суду чи порушено відповідачами право позивача на включення його до реєстру вкладників ПАТ Банк Михайлівський, а також право на відшкодування коштів за вкладом за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В той же час, відповідач просить зупинити провадження у справі у звязку з можливим виникненням правовідносин щодо включення позивача до реєстру вкладників ПАТ Банк Михайлівський у майбутньому. Однак, вказані обставини не впливають на вирішення спору, що вже виник, а тому підстави для зупинення провадження у справі відсутні.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 156, 160, 165, 254 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання відповідача - уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства Банк Михайлівський ОСОБА_4, про зупинення провадження в адміністративній справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Коваленко