Постанова № 61929550, 22.07.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2016 р. Справа № 804/4157/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізької південної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства "Апостоловеводоканал" про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

Криворізька південна обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області звернулась до суду з позовом до Комунального підприємства "Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство" про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 439268,69 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має заборгованість з податку на додану вартість, рентної плати за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства, податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності в загальній сумі 439268,69 грн., яка залишається несплаченою.

Представник позивача в судове засідання не зявився, надав клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, нада суду клопотання в якому зазначив, що позовні вимоги визнає повністю.

Також, відповідач звернувся до суду із заявою про розстрочення виконання рішення суду шляхом розстрочення сплати податкового боргу строком на 5 років з відображенням відстрочень суми боргу в особовому рахунку платника податків, а саме КП «Апостоловеводоканал».

В обґрунтування вказаної заяви, відповідач посилався на важкий фінансовий стан підприємства, відсутність достатнього обєкту грошових коштів, що ускладнює виконання зобовязання в повному обсязі. Також вказує, що КП «Апостоловеводоканал» є єдиним підприємством, що має змогу надавати послуги з водопостачання та водовідведення на території м.Апостолове, с.Українка, с.Новомарянівка та надає соціально важливі послуги населення; має зобовязання перед Державним промисловим підприємством Кривбаспромводопостачання за послуги з постачання технічної води. Також просить суд врахувати, що примусове стягнення коштів з рахунків підприємства призведе до залишення споживачів на тривалий час без постачання води.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що Комунальне підприємство «Апостоловеводоканал» зареєстроване в якості юридичної особи та знаходиться на податковому обліку в Криворізькій південній ОДПІ Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Судом встановлено, що станом на 31.03.2016 КП Апостолівське ЖЕП має податковий борг в сумі 439268,69 грн. з наступних податків.

По податку на додану вартість податковий борг в сумі -345627,42 грн.

У звязку з несплатою самостійно задекларованих сум податкових зобовязань зазначених в податкових деклараціях по ПДВ за період з 01.10.15 по 31.03.16 року у КП Апостолівське ЖЕП виник податковий борг в сумі 275 917,94 грн.

Відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового Кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. На суму боргу відповідачу нараховано пеню в сумі 69709,48 грн.

По рентній платі за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства податковий борг в сумі 91191,27 грн. В звязку з несплатою самостійно задекларованих сум податкових зобов'язань зазначених податкових деклараціях за період з 27.07.2015 по 20.02.2016 року у КП Апостолівське ЖЕП виник податкові борг в сумі 85294,91 грн.

10.08.2015р. працівниками Апостолівського відділення Криворізької південної ОДПІ ГУ ДФС Дніпропетровській області проведена камеральна перевірка податкової звітності. За результатами перевірки складено акт № 102/1 504-24246778 та прийнято податкове повідомлення-рішення № 001976414 від 10.08.2015 на суму 1332,58 грн., яке отримане відповідачем та до теперішнього часу не оскаржено.

17.09.2015 працівниками Криворізької південної ОДПІ ГУ ДФС Дніпропетровській області проведена камеральна перевірка податкової звітності. За результатами перевірки складено акт № 131/1504-24246778 та прийняте податкове повідомлення рішення № 002054414 від 17.09.2015 на суму 170,00 грн., яке отримане відповідачем та до теперішнього часу не оскаржено.

11.12.2015 працівниками Криворізької південної ОДПІ ГУ ДФС Дніпропетровській області проведена камеральна перевірка податкової звітності. За результатами перевірки складено акт № 205/1504-24246778 та прийняте податкове повідомлення рішення №002298414 від 11.12.2015 суму 1020,00 грн., яке отримане відповідачем та до теперішнього часу не оскаржено.

Відповідно до п. 129.1 ст.129 Податкового Кодексу України нараховано пеню в сумі 3373,78 грн.

По податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності податковий борг в сумі 2450 грн. у відповідача виник у зв'язку з несплатою задекларованої суми в податковій декларації №9275917813 від 23.02.2016.

Відповідно до ст.59 Податкового Кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового Кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

16.09.2013р. позивачем було виставлено податкову вимогу № 2220-04 року, яка направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та була ним отримана.

У визначений законодавством строк відповідач суму податкового боргу не сплатив, у адміністративному та судовому порядку суму боргу не оскаржував.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 36.1, п. 36.2 ст. 36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 20.1.34, п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника додатків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно до п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності п.87.2, ст. 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно з п.87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги Криворізької південної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області підлягають задоволенню, оскільки підтверджені належними та допустимими доказами.

Щодо заяви відповідача про розстрочення виконання рішення, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Частиною 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Як зазначено в заяві про розстрочення виконання судового рішення, КП «Апостоловеводоканал» має велику дебіторську заборгованість та Держава станом на 01.07.2016р. винна підприємству 617,8 тис.грн., який виник із-за різниці в тарифах за водопостачання та водовідведення за період ІУкв.2015р. та 6 місяців 2016р.

Підприємства, установи, що фінансуються з державного бюджету винні підприємству 36 тис.грн.

Також, якщо КП «Апостоловеводоканал» не матиме змогу сплачувати поточні платежі ДПП «КРИВБАСПРОМВОДОПОСТАЧАННЯ» за послуги з постачання технічної води через арешт рахунків підприємства споживачі на тривалий термін залишаться без водопостачання. Станом на 01.07.2016 року загальна заборгованість КП «АПОСТОЛОВЕВОДОКАНАЛ» перед ДПП «КРИВБАСПРОМВОДОПОСТАЧАННЯ» за спожиту воду становить 567 253,68грн

В разі застосування примусових мір по стягненню заборгованості приведе до арешту рахунків підприємства, яке є єдиним підприємством, яке надає послуги з питного водопостачання населенню м.Апостолове, с.Українка, с.Новомар'янівка, дитячим садам, школам та лікарням.

Заява про розстрочку податкового боргу підтверджена наступними доказами: динамікою обсягів виробництва та реалізації підприємства; аналізом фінансових результатів станом на 01.01.2016р., згідно якої відбулось зростання обсягів виробництва та чистого доходу від реалізації; оцінкою капіталу станом на 01.01.2016р., зміною майнового стану підприємства станом на 01.01.2016р., характеристикою основних засобів станом на 01.01.2016р., характеристикою оборотних засобів станом на 01.01.2016р., характеристикою дебіторської заборгованості і зобовязань станом на 01.01.2016р., розшифровкою дебіторської заборгованості станом на 01.01.2016р.; основними економічними показниками підприємства на період дії розстрочки станом на 01.01.2016р.

З огляду на наведене, стягнення суми боргу за рішенням без розстрочки виконання рішення суду зумовить неможливість погашення заборгованості за іншими платежами, податками та зборами.

Також, відповідачем надано графік погашення податкового зобовязання в розмірі 439 268,72 грн., згідно якого КП Апостолівське житлово-експлуатаційне підприємство зобовязується в період з серпня 2016 року по липень 2021 року сплачувати рівними частками щомісячно суму 7321,14 грн.

Зважаючи на викладене суд вважає, що заява Комунального підприємства Апостоловеводоканал про відстрочення виконання судового рішення по справі №804/4157/16 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись, ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 128, 158-163, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Криворізької південної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області - задовольнити.

Стягнути кошти платника податків Комунального підприємства «Апостоловеводоканал» (код ЄДРПОУ 24246778), який має податковий борг, з рахунках у банках, обслуговуючих такого платника, в рахунок погашення податкового боргу на користь Державного бюджету податкову заборгованість в сумі 439268,69 грн. по наступним податкам:

1. по податку на додану вартість в сумі 345627,45 грн. (р/р 31119029700036, код бюджетної класифікації 14060100, отримувач: УДКС України в Апостолівському районі Дніпропетровської області ОКПО 37837093, банк одержувача ГУДК у Дніпр. Області МФО 805012);

2. надходження рентної плати за спеціальне використання води від підприємств житлово-комунального господарства(13020401) податковий борг в сумі 91191,27 грн. (р/р 33111359700036, код бюджетної класифікації 13020401, отримувач: УДКС України в Апостолівському районі Дніпропетровської області, ОКПО 37837093, банк одержувача ГУДК у Дніпр. Області МФО 805012);

3. по податку на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності податковий борг в сумі 2450 грн. (р/р 33212861700445, код бюджетної класифікації 11020201, отримувач: УДКС України в Апостолівському районі Дніпропетровської області , ОКПО 37837093, банк одержувач; ГУДК у Дніпр. Області МФО 805012).

Розстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22 липня 2016 року по справі № 804/4157/16 за позовом Криворізької південної обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства «Апостоловеводоканал» про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 439268,69 грн. на 5 років, шляхом сплати боргу з 25.08.2016 року по 25.07.2021 року щомісячно у сумі 7321,14 грн.

Судові витрати по справі не стягуються.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та у строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1