Постанова № 61923145, 11.10.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4189/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 53961,99 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ФОП ОСОБА_1 ОСОБА_1 як платник податків перебуває на обліку в ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області. Згідно облікових карток, що ведуться ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, податкова заборгованість ФОП ОСОБА_1 ОСОБА_1 перед бюджетом по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування становить 53961,99 грн. Заборгованість відповідача по ПДВ виникла у звязку з проведенням документальної позапланової перевірки, за результатом якої складено акт від 15.07.2014 року № 3948/15-53-17-1/НОМЕР_1 та прийняті податкові повідомлення-рішення від 28.07.2014 року № НОМЕР_2 на суму 53791,99 грн. та від 28.07.2014 року № НОМЕР_3 на суму 170 грн. У звязку з несплатою заборгованості відповідачем, ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області було винесено податкову вимогу №1964-23 від 01.03.2016 року, яку було направлено рекомендованим листом 16.06.2016 року.

Представник позивача в судове засідання не зявилася, подала до суду клопотання про розгляд справи без участі представника ДПІ та зазначила, що позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач в судове засідання повторно не зявився, судова повістка не вручена відповідачу з незалежних від суду причин. Поштове відправлення повернуто до суду з відміткою про невручення кореспонденції у звязку з закінченням терміну зберігання. Суд із врахуванням зазначених обставин, керуючись приписами ч.11 ст.35 КАС України, вважає, що повістка вручена відповідачу належним чином.

Тому, суд ухвалив про розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

Керуючись ч.6 ст.128 КАС України, оскільки до суду не з'явилися всі особи, які беруть участь у справі, та враховуючи наявність підстав для розгляду справи в судовому засіданні, відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд ухвалив про розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, що 01.01.2001 року ФОП ОСОБА_1 ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) взято на податковий облік та станом на день звернення до суду з даним позовом відповідач знаходиться на обліку в ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, що підтверджується довідкою форми № 4-ОПП від 09.08.2016 року № 1615531402346.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 Податкового кодексу України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.

Згідно п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до ст.49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Станом на 31.01.2016 року згідно облікових карток, що ведуться ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, податкова заборгованість ФОП ОСОБА_1 ОСОБА_1 по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування перед бюджетом становить 53961,99 грн.

Вказана заборгованість відповідача перед бюджетом виникла на підставі наступного.

Відповідно до п.75.1 ст.75, пп.78.1.1, 78.1.4 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України, на підставі наказу ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області № 1429 від 06.12.2013 року відповідачем в період з 24.06.2014 року по 08.07.2014 року документальна проведена позапланова виїзна перевірка з питань оподаткування податком на доходи фізичних осіб з окремих видів доходів, отриманих як додаткове благо, відмінних від здійснення господарської (незалежної професійної) діяльності платника податків ОСОБА_1 ОСОБА_1, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1, за період з 01.01.2012 року по 31.12.2012 року.

За результатами зазначеної перевірки, 15.07.2014 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області складено акт № 3948/15-53-17-1/НОМЕР_1 (копію отримано представником відповідача за довіреністю), висновками якого встановлені порушення відповідачем:

-п. 176.1 ст.176, п.179.1 ст.179 Податкового кодексу України не надано податкову декларацію про майновий стан та доходи за 2012 рік;

-пп. «д» пп.164.2.17 п.164.2 ст.164, п.1 ст.167 Податкового кодексу України, в результаті чого, платником податку занижено податкове зобовязання з податку на доходи фізичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету на загальну суму 43033,59 грн.

Пунктом 176.1 ст.176 Податкового кодексу України встановлено, зокрема, що платники податку зобов'язані подавати податкову декларацію за встановленою формою у визначені строки у випадках, коли згідно з нормами цього розділу таке подання є обов'язковим.

Відповідно до п.179.1 ст.179 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу.

Згідно з вимогами абз. «д» пп.164.2.17 п.164.2 ст.164 Податкового кодексу України, до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включається дохід, отриманий платником податку як додаткове благо (крім випадків, передбачених статтею 165 цього Кодексу) у вигляді основної суми боргу (кредиту) платника податку, прощеного (анульованого) кредитором за його самостійним рішенням, не пов'язаним з процедурою банкрутства, до закінчення строку позовної давності, у разі якщо його сума перевищує 50 відсотків однієї мінімальної заробітної плати (у розрахунку на рік), встановленої на 1 січня звітного податкового року. Кредитор зобов'язаний повідомити платника податку - боржника шляхом направлення рекомендованого листа з повідомленням про вручення або шляхом укладення відповідного договору, або надання повідомлення боржнику під підпис особисто про прощення (анулювання) боргу та включити суму прощеного (анульованого) боргу до податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, за підсумками звітного періоду, у якому такий борг було прощено. Боржник самостійно сплачує податок з таких доходів та відображає їх у річній податковій декларації. У разі неповідомлення кредитором боржника про прощення (анулювання) боргу у порядку, визначеному цим підпунктом, такий кредитор зобов'язаний виконати всі обов'язки податкового агента щодо доходів, визначених цим підпунктом.

На підставі акту від 15.07.2014 року № 3948/15-53-17-1/НОМЕР_1 ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області прийняті податкові повідомлення-рішення від 28.07.2014 року:

-№ НОМЕР_2, яким відповідачу збільшено суму грошового зобовязання по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 53791,99 грн., з яких за основним платежем 43033,59 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) 10758,4 грн.;

-№ НОМЕР_3, яким відповідачу нараховано штрафні санкції по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, у розмірі 170 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані 04.08.2014 року, про що свідчить підпис представника відповідача за довіреністю на цих податкових повідомленнях-рішеннях.

Таким чином, сума податкового зобовязання ФОП ОСОБА_1 ОСОБА_1 по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування, склала 53961,99 грн.

Відповідно до п.п. 59.1, 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У звязку з несплатою заборгованості підприємством ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області було винесено податкову вимогу №1964-23 від 01.03.2016 року, яку було направлено рекомендованим листом 16.06.2016 року. Поштове відправлення повернуто до контролюючого органу з відміткою про невручення кореспонденції у звязку з закінченням терміну зберігання, у звязку з чим, суд, виходячи із змісту п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України, вважає, що податкову вимогу №1964-23 від 01.03.2016 року було вручено відповідачу належним чином.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що сума податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування ФОП ОСОБА_1 ОСОБА_1 станом на 31.01.2016 року становить 53961,99 грн.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України передбачено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем податковий борг у розмірі 53961,99 грн. не погашено, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області є законними та обґрунтованими, у звязку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, згідно ч.4 ст.94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 7- 9, 11, 71, 86, 94, ч.6 ст.128, ст.ст.158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ОСОБА_1 (65039, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) : № 26005012877902, який відкрито в АТ УкрСиббанк, МФО 351005; № 226052012877900, який відкрито в АТ УкрСиббанк, МФО 351005; № 26054000055141, який відкрито в АТ УкрСиббанк, МФО 351005; № 26000054333453, який відкрито в Южному ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Одеса, МФО 328704; № 26054054313322, який відкрито в Южному ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. Одеса, МФО 328704 - заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 53961,99 грн. та перерахувати зазначені кошти на р/р № 33112341700008, код платежу 11010500, одержувач: ГУ ДКСУ в Одеській області, 38016923, банк одержувача: ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: В.В.Андрухів