Ухвала суду № 61911579, 10.10.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

10 жовтня 2016 року Справа № 814/1923/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді В.С. Князєв розглянув в порядку письмового провадження заяву позивача про забезпечення адміністративного позову по справі

за позовом

Приватного підприємства «Євротранс-Юг»,, вул. Новогрушівська, 9, с. Грушівка, Первомайський район, Миколаївська область, 55225

до відповідача

Державної служби України з безпеки на транспорті, пр-т Перемоги, 14, м. Київ 135, 01135

треті особи

Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКО-ШВЕДСЬКЕ АТП 10943», вул. Михайла Донця, 17/46, м. Київ, 01326

Товариство з обмеженою відповідальністю «Гаджиев», пр. Жовтневий, 17/46, м. Миколаїв, 01326

про

скасування рішення від 31.08.2016р.,зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач, Приватне підприємство «Євротранс-Юг», звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, в якому просить:

- скасувати рішення конкурсного комітету, оформлене протоколом від 31.08.2016 року, в частині визначення переможцем конкурсу по об'єкту міжобласний маршрут Первомайськ - Київ, рейси 847/848 «УШ «АТП 10943»;

- скасувати рішення конкурсного комітету, оформлене протоколом від 14.09.2016 року, в частині недопущення ПП «Євротранс-Юг» до участі у конкурсі та визначення його переможцем ТОВ «Гаджиев», по об'єкту конкурсу - міжобласний маршрут Первомайськ - Київ, рейси 681/682;

- зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті видати наказ про введення в дію рішення конкурсного комітету, оформлене протоколом від 07.06.2016 року, в частині визначення переможцем конкурсу по об'єкту міжобласний маршрут Первомайськ - Київ, рейси 847/848 - ПП «Євротранс-Юг» та видати ПП «Євротранс-Юг» дозвіл на обслуговування вказаного маршруту;

- зобов'язати Державну службу України з безпеки на транспорті допустити ПП «Євротранс-Юг» до участі у конкурсі по об'єкту конкурсу - міжобласний маршрут Первомайськ - Київ, рейси 681/682 та переглянути результати конкурсу враховуючи заяву вказаного перевізника.

07 жовтня 2016 року під позивача надійшло клопотанням про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом:

- зупинення дії рішення конкурсного комітету Державної служби України з безпеки на транспорті, оформлене протоколом від 31.08.2016 року, в частині визначення переможцем конкурсу по об'єкту міжобласний маршрут Первомайськ - Київ, рейси 847/848 «УШ «АТП 10943», до вирішення справи по суті;

- зупинення дії рішення конкурсного комітету Державної служби України з безпеки на транспорті, оформлене протоколом від 14.09.2016 року, в частині недопущення ПП «Євротранс-Юг» до участі у конкурсі та визначення його переможцем ТОВ «Гаджиев», по об'єкту конкурсу - міжобласний маршрут Первомайськ - Київ, рейси 681/682, до вирішення справи по суті.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначає, що у разі якщо не зупинити дію рішень відповідача, він видасть дозвіл па виконання перевезень «УШ «АТП 10943» та ТОВ «Гаджиев» і виконання можливого судового рішення по даній справі буде значно ускладено через необхідність відкликання вищезазначеного дозволу або його скасування у судовому порядку.

Дослідивши подане клопотання суд виходить з наступного:

Відповідно до ст. 117 КАС України за клопотанням позивача або з власної ініціативи суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення по адміністративній справі або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Таким чином, для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову повинна існувати одна з вищенаведених підстав, яка свідчить про можливість порушення прав позивача до вирішення спору по суті.

Як вбачається з матеріалів справи, існує подальша небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання про забезпечення адміністративного позову належить задовольнити.

Керуючись ст.ст.117, 118, 165 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Приватного підприємства «Євротранс-Юг» про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову задовольнити.

2. Зупинити дію рішення конкурсного комітету Державної служби України з безпеки на транспорті, оформлене протоколом від 31.08.2016 року, в частині визначення переможцем конкурсу по об'єкту міжобласний маршрут Первомайськ - Київ, рейси 847/848 «УШ «АТП 10943», до вирішення справи по суті.

3. Зупинити дію рішення конкурсного комітету Державної служби України з безпеки на транспорті, оформлене протоколом від 14.09.2016 року, в частині недопущення ПП «Євротранс-Юг» до участі у конкурсі та визначення його переможцем ТОВ «Гаджиев», по об'єкту конкурсу - міжобласний маршрут Первомайськ - Київ, рейси 681/682, до вирішення справи по суті.

4. Ухвала підлягає негайному виконанню відповідно до п. 5 ст. 118 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Князєв В.С.