Ухвала суду № 61907645, 11.10.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

11 жовтня 2016 р.м.ОдесаСправа № 814/610/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Шевчук О.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою виконавчого комітету Миколаївської міської ради на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.08.2016 р. по справі № 814/610/16

позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Ольвія"

відповідач виконавчий комітет Миколаївської міської ради

3-ті особи ОСОБА_2 , Державний реєстратор Хорольського МУЮ Штомпель Андрій Вікторович

про скасування реєстрації, визнання некомпетентності відповідача,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 11.08.2016 р. позов задоволено.

На зазначену постанову суду виконавчий комітет Миколаївської міської ради подали апеляційну скаргу.

Разом з апеляційною скаргою, апелянтом подано клопотання про відстрочення сплати судового збору до розгляду апеляційної скарги по суті, посилаючись на те, що виконавчий комітет Миколаївської міської ради, враховуючи значний розмір та стислі строки по сплаті судового збору, через затримку фінансування з міського бюджету, Миколаївська міська рада не має можливості в установлений законодавством термін сплатити судовий збір.

Відповідно до ст. 4 ч. 2 Закону України "Про судовий збір" (в редакції з 01.09.2015 р.) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

За подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Таким чином, судовий збір за подачу апеляційної скарги на постанову суду складає 1515,80 грн.

Суд не приймає до уваги клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору, оскільки відстрочення сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду відповідно до ч.1 ст.88 КАС України та ч.1,2 ст.8 ЗУ "Про судовий збір", апелянт є державним органом, а тому посилання на значний розмір та стислі строки по сплаті судового збору, через затримку фінансування з міського бюджету в даному випадку є недоречним та не являється достатньою підставою для відстрочення.

Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач УК у м. Одесі/ Приморський р-н/ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923,банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011, код класифікації доходів бюджету 22030101, в сумі 1515,80 грн., в зв`язку з чим апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України залишається без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Крім того, разом з апеляційною скаргою, апелянтом подано клопотання про відновлення строку подання апеляційної скарги. В якості поважних причин зазначено, що повний текст рішення господарського суду Миколаївської області по справі № 814/610/16 надійшов до виконавчого комітету Миколаївської міської ради лише 23.08.2014 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження. Апелянт вважає, що надходження повного тексту рішення після спливу строку на апеляційне оскарження є поважною причиною пропуску апеляційного оскарження. На підставі вишевикладеного, та те, що термін на однорічне оскарження не сплинув, просить поновити виконавчому комітету Миколаївської міської ради строк подання апеляційної скарги, пропущений з поважних причин.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи 11.08.2016 року по справі ухвалена постанова суду, копії постанови надіслані сторонам по справі.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення копію постанови суду виконавчий комітет Миколаївської міської ради отримали 19 серпня 2016 р. (а.с. 173).

Таким чином, у відповідності до ст. 103 КАС України, перебіг строку на апеляційне оскарження вищезазначеної постанови суду першої інстанції розпочинається 20.08.2016 року та закінчується 29.08.2016 року. Тобто останнім днем подачі апеляційної скарги до канцелярії суду або до поштового відділення є 29.08.2016 р.

Апеляційну скаргу разом з додатками подано до канцелярії суду лише 16 вересня 2016 р., тобто з пропуском встановленого КАС України строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Таким чином, апелянтом був пропущений строк на апеляційне оскарження, передбачений ч. 2 ст. 186 КАС України, доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження апелянтом до суду не надано.

Зважаючи на зазначене, та керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху для надання апелянтом квитанції про сплату судового збору за подачу апеляційної скарги, доказів поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

При цьому виконання зазначених вимог повинно бути здійснено у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 189 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу виконавчого комітету Миколаївської міської ради залишити без руху.

Запропонувати виконавчому комітету Миколаївської міської ради у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виправити вказані вище недоліки.

Роз'яснити виконавчому комітету Миколаївської міської ради, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.108 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту отримання копії ухвали суду апеляційної інстанциї.

Суддя: Шевчук О.А.