Ухвала суду № 61899069, 10.10.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

10 жовтня 2016 року №813/3361/16

м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «УКРІНБАНК» Білої Ірини Володимирівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ПАТ «УКРІНБАНК» про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

07 жовтня 2016 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «УКРІНБАНК» Білої Ірини Володимирівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ПАТ «УКРІНБАНК», в якій просить:

-визнати протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в Публічному акціонерному товаристві «Український Інноваційний Банк» Білої Ірини Володимирівни щодо не включення ОСОБА_1 (ін.код.НОМЕР_1, місце реєстрації: 82100, АДРЕСА_1) до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Український Інноваційний Банк» (код ЄДРПОУ 05839888), які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

-зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в Публічному акціонерному товаристві «Український Інноваційний Банк» Білу Ірину Володимирівну включити ОСОБА_1 (ін.код.НОМЕР_1, місце реєстрації: 82100, АДРЕСА_1) до переліку вкладників Публічного акціонерного товариства «Український Інноваційний Банк» (код ЄДРПОУ 05839888), які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Юрисдикцію адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ визначено статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України, яка відповідно до пункту 1 частини 2 поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

За змістом частини другої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року № 2747-IV (надалі по тексту - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного суду України у постанові від 15.06.2016 року дійшла висновку, що на спори, які виникають на стадії ліквідації (банкрутства) банку не поширюються юрисдикція адміністративних судів. На думку колегії суддів спір між фізичною особою та Уповноваженою особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації Банку про визнання протиправними дій і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії повинен розглядатись за правилами господарського судочинства.

Враховуючи наведене, суд приходить до переконання, даний спір повинен вирішуватись в порядку господарського судочинства.

Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

При цьому, суд роз'яснює позивачу, що вказана позовна заява повинна розглядатись господарським судом в порядку господарського судочинства.

Керуючись ст.ст. 17, 109, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

у х в а л и в :

У відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «УКРІНБАНК» Білої Ірини Володимирівни, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ПАТ «УКРІНБАНК» про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами.

На ухвалу суду першої інстанції може бути подано апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя Сакалош В.М.