Ухвала суду № 61888908, 04.10.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 жовтня 2016 року № 810/3097/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Бориспільському районі Київської області до Державного підприємства "Бориспільське" про стягнення капіталізованих платежів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Бориспільському районі Київської області з позовом до Державного підприємства "Бориспільське" про стягнення капіталізованих платежів у сумі 273589,45 грн.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Так, суд зазначає, що позивачем в адміністративному позові зазначено в якості відповідача Державне підприємство "Бориспільське" (місцезнаходження 08300, Київська область, місто Бориспіль, вулиця Київський Шлях, будинок 1).

Проте суд зазначає, що позивачем не надано до позову жодних доказів на підтвердження вищевказаної адреси місцезнаходження відповідача, зокрема, витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, як і не зазначено ідентифікаційного коду відповідача для перевірки судом відомостей щодо юридичної особи в ЄДР.

Положеннями частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Суд зазначає, що позивачем в підтвердження надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів до адміністративного позову додано копію фіскального чеку про оплату поштового відправлення №2997 від 30.09.2016.

Враховуючи той факт, що позивачем не надано до позову доказів на підтвердження адреси місцезнаходження відповідача, суд позбавлений можливості перевірити факт того, чи було направлено позивачем копію позову та доданих до нього документів за належною адресою відповідача.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В адміністративному позові зазначено, що позивачем на адресу голови ліквідаційної комісії була направлена заява про визнання капіталізованих платежів від 22.06.2016 №12-205 на суму 273589,45 грн., однак позивачем до матеріалів позовної заяви вказаного листа не було надано, як і не надано доказів направлення зазначеного листа за належною адресою відповідача.

Також позивачем до адміністративного позову додано розрахунок потреби в капіталізації коштів по ДП "Бориспільске" станом на 22.01.2016, проте вказаний розрахунок не є належним, оскільки не містить обґрунтування та розрахунків щодо капіталізації, зокрема, не зазначено використані статистичні дані щодо середньої очікуваної тривалості життя потерпілого, не обґрунтовано розрахунку розміру щомісячної виплати по відшкодуванню шкоди.

Відповідно до частини 2 статті 110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку.

Проте, невиконання позивачем приписів ч. 2 ст. 106 КАС України та ненадання доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, унеможливлює здійснення підготовки справи до судового розгляду з метою її розгляду в одному судовому засіданні протягом розумного строку, оскільки не надає змоги визначити суть спірних відносин.

Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно до положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням 30-ти денного терміну, з моменту отримання копії даної ухвали, для усунення виявлених недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Бориспільському районі Київської області до Державного підприємства "Бориспільське" про стягнення капіталізованих платежів у сумі 273589,45 грн. - залишити без руху.

2. В 30-тиденний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути виявлені недоліки позовної заяви, а саме:

- надати докази на підтвердження місцезнаходження відповідача (витяг із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на відповідача);

- надати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги (зокрема, докази направлення відповідачу листа щодо капіталізації платежів та обґрунтований розрахунок потреби в капіталізації коштів з поясненнями та доказами щодо кожної складової такого розрахунку).

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/3097/16 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.