Ухвала суду № 61865387, 06.10.2016, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

№ 243/8122/16-к

Кримінальне провадження № 1-кс/243/700/2016

У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

06 жовтня 2016 року слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області - Кузнецов Р.В., при секретарі - Малиновській І.Ю., розглянувши клопотання слідчого СВ Слов'янського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції Гоменюка А.П., про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 42016051720000086 від 23 вересня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, у вигляді надання доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Департаменту капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації, -

В С Т А Н О В И В :

03 жовтня 2016 року до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області, в межах юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування слідчим СВ Слов'янського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області подано клопотання про доступ до речей і документів, які містять інформацію, що охороняється законом та які перебувають у володінні Департаменту капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації.

Із вказаного клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування встановлено: виявлено факт замаху на розкрадання бюджетних коштів посадовими особами Департаменту капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації, яка зловживаючи службовим становищем внесли недостовірні данні до проектно- кошторисної документації, щодо капітального ремонту школи.

23.09.2016 року за матеріалами вищевказаного повідомлення було внесено до ЄРДР №42016051720000086 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Згідно тендеру на закупівлю робіт по об'єкту, Департамент капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації(ЄДРПОУ: 26503980) знаходиться за адресою: м. Слов'янськ вул. Поштова 44.

Згідно протоколу огляду місця події, а саме школи І-ІІІ ступеня - Костянтинівської районної адміністрації розташованої по вул. Центральній, 65 в с. Іллинівка, слідує, що довжина криши становить 60,8 м., ширина 30 м. Всі вікна школи в кількості 67 штук замінені на пластикові вікна, площа яких приблизно 266 м/кв.

Згідно повідомлення №50/5089 від 22.09.2016 року Об'єднаного штабу ЦУ СБУ в районі проведення АТО слідує, що в рамках реалізації Проекту «Покращення доступу до якісної освіти для дітей, які постраждали через конфлікт на Сході України» у період з 23.02.2016 року по 15.05.2016 року виконувались роботи по капітальному ремонту туалетів та покрівлі (площею 1050 м/кВ.) Іллінівської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів Костянтинівської районної ради Донецької області.

Також в рамках міжнародного проекту в жовтні 2010 року на замовлення Українського фонду соціальних інвестицій у даному закладі проведені роботи з заміни дерев'яних вікон на пластикові блоки з профілю Рехау в кількості 69 штук та двох вхідних дверей.

Згідно специфікації щодо предмету закупівлі по проекту «Капітальний ремонт будівлі Іллінівської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів Костянтинівської районної ради Донецької області по вул. Чапаєва, 65 в с. Ілліча Костянтинівського району Донецької області слідує, що заплановано пункт №48 - монтаж покрівельного покриття з профільованого листа при висоті будівлі до 25 м. в кількості 2300 м/кв. Та пункт №9 - встановлення блоків віконних метало пластикових з профілю ВДС або аналог 400 зі склопакетом площею 545,382 м/кв.

Враховуючи викладене, вбачається, що об'єми робіт передбачені проектом не відповідають обстановці, що встановлена в результаті огляду місця події, а саме роботи які заплановано провести, були раніше проведені, тому допускається можливість зі сторони Департамент капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації витрачання бюджетних коштів, на уявні роботи, що були вже проведені.

адресою: 84313, Донецька область, м. Краматорськ пл. Миру, 2, що містять персональні дані осіб, оскільки вищевказані документи містять інформацію, ,яка в подальшому може бути використана як речовий доказ та іншим фіособом

Слідчий СВ Слов'янського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області Гоменюк А.П. звернувся з клопотанням, погодженим з прокурором Слов'янської місцевої прокуратури, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять інформацію, що охороняється законом, мотивуючи необхідність такого звернення тим, що встановити осіб та їх місцезнаходження, які можуть бути причетними до вчинення наведеного у клопотанні кримінального правопорушення, іншими засобами неможливо.

Відповідно до ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді, суду за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя. Суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони повинні надати слідчому судді, суду докази обставин, на які вони посилаються. До клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Статтею 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Судом враховується, що підставою для такого звернення є обставини, що унеможливлюють отримання вказаної у клопотанні інформації іншим чином та за допомогою інших заходів, а також, що вона може бути використана у подальшому у якості доказів, також має суттєве значення для встановлення необхідних у кримінальному провадженні № 42016051720000086 від 23 вересня 2016 року обставин. Вказані підстави визнаються судом прийнятними й такими, що відповідають потребам кримінального провадження за фактом вчиненні кримінального правопорушення, відповідальність за скоєння якого передбачена ч. 2 ст. 364 КК України.

Перевіривши наданні до клопотання документи та матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання слідчого СВ Слов'янського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції Гоменюк А.П., погоджене з прокурором Слов'янської місцевої прокуратури, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять інформацію що охороняється законом, а саме: статуту та положення Департаменту капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації; акти виконаних робіт форми КБ-3, КБ-2в; відомості ресурсів Форма 46; журнал обліку виконаних робіт Форма КБ-6; звіти про витрати основних матеріалів Форма М-29; матеріальні звіти Форми М-19; договори укладені з ТОВ «Будівельна Компанія «СТЕК» на виконання зазначених робіт; переписку з ТОВ «Будівельна Компанія «СТЕК» з приводу зазначених робіт; проекти, з експертними висновками на виконання зазначених робіт; автотранспортні накладні, щодо перевезень та поставок здійснених при виконанні зазначених робіт; виписки по рахункам, по виплатам за зазначені роботи; тендерної документації по зазначеному проекту, підлягає задоволенню, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також необхідна з метою встановлення важливих для кримінального провадження обставин.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Слов'янського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області лейтенанта поліції Гоменюка А.П., про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 42016051720000086 від 23 вересня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, у вигляді надання доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Департаменту капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Слов'янського ВП ГУНП України в Донецькій області старшому лейтенанту поліції Гоменюку Андріану Петровичу тимчасовий доступ (тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх для використання в якості доказів) до документів та відомостей, що містять персональні дані, та які знаходяться у Департамент капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації» (ЄДРПОУ: 26503980) знаходиться за адресою: Донецька область, м. Краматорськ пл. Миру 2, а саме:

За період з 12.06.2016 року до теперішнього часу:

●статуту та положення Департаменту капітального будівництва Донецької обласної державної адміністрації;

●акти виконаних робіт форми КБ-3, КБ-2в;

●відомості ресурсів Форма 46;

●журнал обліку виконаних робіт Форма КБ-6;

●звіти про витрати основних матеріалів Форма М-29;

●матеріальні звіти Форми М-19;

●договори укладені з ТОВ «Будівельна Компанія «СТЕК» на виконання зазначених робіт;

●переписку з ТОВ «Будівельна Компанія «СТЕК» з приводу зазначених робіт;

●проекти, з експертними висновками на виконання зазначених робіт;

●автотранспортні накладні, щодо перевезень та поставок здійснених при виконанні зазначених робіт;

●виписки по рахункам, по виплатам за зазначені роботи;

●тендерної документації по зазначеному проекту;

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Копію даної ухвали надіслати слідчому, прокурору, та іншим заінтересованим особам

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Слов'янського

міськрайонного суду Р.В. Кузнецов