Ухвала суду № 61862067, 07.10.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

07 жовтня 2016 р.

Справа № 820/1170/16

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2016р. по справі № 820/1170/16

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛЛІ-ПЛЮС"

до Державної податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2016р. задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛЛІ-ПЛЮС" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії .

На зазначену постанову Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Разом з апеляційною скаргою Центральною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому апелянт зазначає, що термін оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2016 р. припадав на період реорганізації Західної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області шляхом приєднання до Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, у зв'язку з чим відбулися зміна адміністративної будівлі та передача коштів з розрахункових рахунків Західної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області до Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області. Крім того, вказує на неодноразовий арешт коштів на розрахункових рахунках Центральної ОДПІ м. Харкова на підставі повідомлень Управління Державної казначейської служби України у Дзержинському районі м. Харкова щодо безспірного списання коштів з рахунків. З огляду на викладене, вказує на відсутність можливості одразу сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги, у зв'язку з чим сплата судового збору за подання апеляційнорї скарги відбулася лише 22.09.2016 року.

Дослідивши наявні матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що копію повного тексту оскаржуваної постанови відповідачем було отримано 10.05.2016 року, вперше апеляційну скаргу на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2016 року по справі № 820/1170/16 було подано Центральною ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області 17.05.2016 року, тобто, з дотриманням строку на апеляційне оскарження, встановленого ч.2 ст.186 КАС України.

Однак, при поданні апеляційної скарги Центральною ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області не було сплачено судовий збір, у зв'язку з чим ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2016 року апеляційну скаргу Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області було залишено без руху, та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги - 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

У зв'язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.06.2016 року апеляційна скарга була повернута відповідачеві.

Відповідно до наказу Державної фіскальної служби України від 24.02.2016 року № 174 було реорганізовано Західну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області шляхом приєднання до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області. Визначено строк проведення реорганізації окремих територіальних органів ДФС у Харківській області - два місяці з дня опублікування повідомлення про рішення щодо припинення юридичної особи.

Таким чином, строк подачі апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2016 року по справі № 820/1170/16 припадав на період приєднання до Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області іншого податкового органу - Західної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області.

Крім того, як вбачається зі змісту наданих відповідачем повідомлень Управління державної казначейської служби України у Дзержинському районі м. Харкова про безспірне списання коштів від 30.05.2016 р., 15.06.2016 р., 02.07.2016 р., 22.07.2016 р., 25.07.2016 р., 12.08.2016 р., 31.08.2016 р., 05.09.2016 р., Центральну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області повідомлено про необхідність надати інформацію щодо виконання декількох судових рішень про стягнення коштів з Центральної ОДПІ та зазначено, що на період встановлення вищевказаних даних не будуть проводитись платежі за платіжними дорученнями боржника за всіма кодами програмної класифікації видатків, кредитування державного бюджету та кодами економічної класифікації видатків бюджету, крім захищених видатків, визначених Бюджетним кодексом України.

Отже, з огляду на встановлені у даних повідомленнях строки зупинення проведення видатків по рахункам Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, у апелянта була відсутня можливість сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги раніше, та подати апеляційну скаргу, яка б відповідала вимогам ст.187 КАС України.

Враховуючи викладене, суд вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження, зазначені у клопотанні Центральної ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, поважними.

Керуючись ст.ст.88, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.

Поновити Центральній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області строк на апеляційне оскарження.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2016р. по справі № 820/1170/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОЛЛІ-ПЛЮС" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Харківського апеляційного адміністративного суду заперечення на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов’язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) Перцова Т.С.