Ухвала суду № 61855265, 07.10.2016, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/10293/16-к

Провадження № 1-кс/308/3611/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.10.2016 р. м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Сарай А.І., з участю слідчого Пазинець В.І., розглянувши клопотання старшого слідчого 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області майора юстиції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області майор юстиції ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді з клопотанням, за погодженням з прокурором відділу прокуратури Закарпатської області юриста 1 класу ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивоване тим, що 27 травня 2016 року слідчим відділом Управління на підставі матеріалів Ужгородського обєднаного міського військового комісаріату (вих. № 2539 від 23.05.2016р.) про вчинення службовими особами ТОВ «ІНТЕРФІЛ» (м. Ужгород, вул. Кошового, 6), які 27.05.2016 р. надійшли з Ужгородської місцевої прокуратури, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 22016070000000035 та розпочато досудове розслідування злочину, передбаченого ч. 1 ст. 114-1 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що на виконання Законів України «Про військовий обовязок і військову службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.1994 року № 377 «Про затвердження Положення про військовий облік військовозобовязаних і призовників», наказу Міністра Оборони України від 15.12.2010 року № 660 «Про затвердження Інструкції з організації ведення військового обліку військовозобовязаних і призовників в органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях і навчальних закладах», розпорядження голови Закарпатської обласної державної адміністрації від 23.02.2016 р. № 68 «Про заходи з поліпшення стану військового обліку» протягом останніх двох років, в період дії особливого періоду, який настав 17 березня 2014 року на підставі Указу Президента України № 303/2014 від 17.03.14 р. «Про часткову мобілізацію», військовослужбовцями та спеціалістами Ужгородського обєднаного міського військового комісаріату були проведені неодноразові заходи щодо вручення листів-вимог ТОВ «ІНТЕРФІЛ» про надання списків військовозобовязаних та призовників, які працюють на підприємстві та забезпечення своєчасного прибуття працівників, які залучаються до виконання обовязку щодо мобілізації та призову на строкову військову службу (лист № 1328 від 22.03.2016 р. та лист № 2410 від 17.05.2016 р.). Однак, відповідей на неодноразові письмові звернення надіслано не було, на територію підприємства посадові особи Ужгородського ОМВК разом з представниками органів національної поліції для здійснення перевірки стану ведення військового обліку жодного разу допущені не були.

Таким чином, в діях службових осіб ТОВ «ІНТЕРФІЛ» вбачаються ознаки перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України в особливий період, тобто ознаки вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 114-1 КК України.

01.06.2016 р., в рамках даного кримінального провадження (на запит № 58/6/1865 від 01.06.2016 р.), на адресу слідчого відділу Управління СБУ в Закарпатській області з Головного управління пенсійного фонду України в Закарпатській області надійшов лист № 7539/05.01 від 07.06.2016 р. з якого вбачається, що ТОВ «ІНТЕРФІЛ» (код ЄДРПОУ -34022671) з 01.01.2016 р. переведено як платника єдиного внеску в органи доходів і зборів м. Львова та відповідно інформацію щодо осіб, які мали трудові відносини з ТОВ «ІНТЕРФІЛ» вони не мають змоги надати.

У звязку з отриманою інформацію, на адресу Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області було направлено листа № 58/6/2197 від 29.06.2016 р. з проханням надати до слідчого відділу УСБУ в Закарпатській області інформацію щодо фізичних осіб, які з 17 березня 2014 року по 29 червня 2016 року мали трудові відносини з ТОВ «ІНТЕРФІЛ» (код ЄДРПОУ 34022671), юридична адреса: Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. О. Кошового, 6, з зазначенням повних даних осіб (прізвище, імя, по батькові, число, місяць та рік народження, адреса реєстрації та проживання, податковий ідентифікаційний код), які у вказаний період мали трудові відносини з ТОВ «ІНТЕРФІЛ» та зазначити періоди за які було подано звітність трудових відносин щодо кожної особи.

Однак, відповідно до листа № 6570/08-25 від 05.07.2016 р., який надійшов з Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області вбачається наступне. Ведення реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, обробка та використання його даних здійснюється органами Пенсійного фонду України відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», зокрема, статей 16-18, 20, 21.

Склад відомостей реєстру застрахованих осіб, визначений статтею 20 зазначеного Закону України, свідчить про їх належність до персональних даних та конфіденційної інформації про особу, поширення яких з урахуванням частини другої статті 32 Конституції України, частини другої статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» без згоди субєкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначених законом, і лише (якщо це потрібно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

За таких умов, а також з огляду на частину першу статті 93, частину другу статті 159, статтю 165 КПК України, головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області зможе надати інформацію про застрахованих осіб в порядку, передбаченому вищезазначеними законодавчими нормами.

Враховуючи, що відомості щодо фізичних осіб, які з 17 березня 2014 року по 29 червня 2016 року мали трудові відносини з ТОВ «ІНТЕРФІЛ» (код ЄДРПОУ 34022671), юридична адреса: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. О. Кошового, 6, належать до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, що зберігаються у Головному управлінні пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) мають важливе значення для встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні та в той же час, не є можливим іншим шляхом отримати обумовлену вище інформацію, а тому слідчий просить надати слідчому органу досудового розслідування або за його дорученням/постановою слідчому слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до наступної інформації, що зберігається у Головному управлінні пенсійного фонду України у Львівській області (поштова та юридична адреса: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10), а також можливість вилучити таку інформацію: про фізичних осіб (застрахованих осіб), які з 17 березня 2014 року по 29 червня 2016 року мали трудові відносини з ТОВ «ІНТЕРФІЛ» (код ЄДРПОУ 34022671), юридична адреса: Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. О. Кошового, 6, з зазначенням повних даних осіб (прізвище, імя, по батькові, число, місяць та рік народження, адреса реєстрації та проживання, податковий ідентифікаційний код), які у вказаний період мали трудові відносини з ТОВ «ІНТЕРФІЛ» з зазначенням періодів за які було подано звітність трудових відносин щодо кожної особи.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в судове засідання не зявився, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 22016070000000035 від 27.05.2016 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 114-1 ч. 1 КК України.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Положеннями ст.ст. 159-162 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до документів, у тому числі, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

У відповідності до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Заслухавши пояснення слідчого щодо обставин внесеного клопотання, дослідивши матеріали клопотання, приймаючи до уваги, що наведені у клопотанні документи, які перебувають у володінні Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, які містяться в них, в подальшому можуть бути використані як доказ, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підставне, в межах заявлених вимог його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163-165 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області майора юстиції ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому 1 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області майору юстиції ОСОБА_1 або за дорученням слідчому слідчого відділу Управління СБ України у Львівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, а саме, що містять інформацію: про фізичних осіб (застрахованих осіб), які з 17 березня 2014 року по 29 червня 2016 року мали трудові відносини з ТОВ «ІНТЕРФІЛ» (код ЄДРПОУ 34022671), юридична адреса: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. О. Кошового, 6, з зазначенням повних даних осіб (прізвище, імя, по батькові, число, місяць та рік народження, адреса реєстрації та проживання, податковий ідентифікаційний код), які у вказаний період мали трудові відносини з ТОВ «ІНТЕРФІЛ» з зазначенням періодів за які було подано звітність трудових відносин щодо кожної особи, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Розяснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4