ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
____________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"28" вересня 2016 р. Справа № 914/1003/16
Львівський апеляційний господарський суд в складі суддів:
Головуючого судді Бойко С.М.,
Суддів Мирутенка О.Л.,
Кравчук Н.М.,
при секретарі судового засідання Михайлишин С.,
за участю представників сторін:
від позивача - Сало А.М. (довіреність б/н від 01.06.2016);
від відповідача - Дятлов О.Л. (довіреність №112-7888 від 22.12.2014);
від третьої особи - не з'явився;
розглянув апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» №30-02344 від 14.07.2016,
на рішення господарського суду Львівської області від 30.06.2016, суддя - Петрашко М.М.,у справі № 914/1003/16
за позовом Львівського міського комунального підприємства по обслуговуванню та ремонту житла «Айсберг», м. Львів,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4, м. Львів
до відповідача публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», м. Львів,
про скасування рішення комісії ПАТ «Львівобленерго»,
ВСТАНОВИВ:
рішенням господарського суду Львівської області від 30.06.2016 у справі №914/1003/16 позов Львівського міського комунального підприємства по обслуговуванню та ремонту житла «Айсберг» за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 до публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» про скасування рішення комісії ПАТ «Львівобленерго», оформленого протоколом №4а-ЛОЕ від 17.02.2016 - задоволено повністю.
Визнано недійсним (скасовано) рішення комісії публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» (79026, м.Львів, вул.Козельницька, 3, код ЄДРПОУ 00131587) щодо визначення обсягу та вартості недорахованої електричної енергії, оформленого протоколом №4а-ЛОЕ від 17.02.2016р., прийнятого за результатами розгляду акта про порушення Правил користування електричною енергією від 18.12.2015р. № 027800, на підставі якого на позивача накладено стягнення у розмірі 11722,88 грн.
Стягнуто з публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» (79026, м. Львів, вул. Козельницька, 3, код ЄДРПОУ 00131587) на користь Львівського міського комунального підприємства по ремонту та обслуговуванню житла «Айсберг» (79007, м. Львів, пр. Свободи, 39, код ЄДРПОУ 20772578) судовий збір в розмірі 1 378,00 грн.
Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що відповідачем не доведено, що позивач є особою, на яку згідно із законодавством може бути покладено обов'язок з відшкодування вартості бездоговірного споживання електричної енергії, і що саме позивач здійснив самовільне підключення та є споживачем електроенергії у нежитлових приміщеннях, в яких виявлено це самовільне підключення, а при складанні акту про порушення не взяв до уваги, що нежитлові приміщення, в яких виявлено самовільне споживання електричної енергії, перебували у оренді третьої особи ОСОБА_4. Також, суд першої інстанції зазначає, що відповідальність передбачена пунктом 4.2.3. договору про постачання електричної енергії та ПКЕЕ застосуванню до позивача не підлягає, оскільки зі змісту складеного відповідачем акту про порушення №027800 від 18.12.2015р. та матеріалів справи вбачається, що такий не містить доказів самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки позивача до електричної мережі енергопостачальника.
В апеляційній скарзі публічне акціонерне товариство «Львівобленерго» просить рішення господарського суду Львівської області від 30.06.2016 у справі №914/1003/16 скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги, апелянт зазначає, що судом першої інстанції не надано належної правової оцінки акту про порушення №027800 від 18.12.2015 та додатку до нього, а також не враховано норми Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006. Також, апелянт зазначає, що балансоутримувачем об'єкта оренди, з якого здійснювалось самовільне підключення до електричної мережі енергопостачальника є позивач, окрім того позивачем не надано акту приймання-передачі, який би підтверджував факт передачі даного приміщення орендарю. Скаржник вказує про необґрунтованість покликань суду першої інстанції на те, що правовідносини між сторонами регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж №145-В145/38 від 19.11.2010, оскільки договір є укладений між позивачем та відповідачем згідно норм чинного законодавства та є чинним, належним та допустимим доказом у справі.
В судове засідання 28.09.2016 з'явився представник позивача та представник відповідача. Представник третьої особи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, незважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги був належним чином повідомлений, а тому його неявку суд розцінює як без поважних причин, відсутні процесуальні перешкоди в розгляді справи, вважає за можливе розглянути спір за наявних у справі доказів.
Представник відповідача в судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги та просив рішення господарського суду Львівської області від 30.06.2016 у справі №914/1003/16 скасувати та прийняти нове, яким у задоволенні позову відмовити повністю.
Представник позивача в судовому засіданні заперечив проти доводів апеляційної скарги та просив рішення господарського суду Львівської області від 30.06.2016 у справі №914/1003/16 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Розглянувши наявні в справі матеріали, давши оцінку доводам та запереченням, які містяться в апеляційній скарзі, заслухавши пояснення сторін в судових засіданнях, апеляційний господарський суд дійшов висновку про задоволення апеляційної скарги публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» та скасування рішення господарського суду Львівської області від 30.06.2016 у справі №914/1003/16, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що між відкритим акціонерним товариством «Львівобленерго», правонаступником якого є публічне акціонерне товариство «Львівобленерго» (постачальник) та Львівським міським комунальним підприємством по обслуговуванню ремонту житла «Айсберг» (споживач) укладено договір №63009 від 26.12.2007р. про постачання електричної енергії (а.с.31-42), відповідно до умов якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю зазначеною в додатку №9 «Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії», а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії зазначена в додатку № 6 «однолінійна схема».
Відповідно до п.2.1. договору №63009 від 26.12.2007р. про постачання електричної енергії під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ).
Пунктом 4.2.3. договору №63009 від 26.12.2007р. передбачено, що споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану - виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, неврахованої унаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 05.12.2001 року № 1197, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (далі - Методика), у разі таких дій споживача:
- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;
- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку;
- споживання електроенергії поза засобами обліку;
- інших умов, визначених Методикою.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ектроенергетику», постачання електричної енергії - господарська діяльність, пов'язана з наданням електричної енергії споживачеві за допомогою технічних засобів передачі та розподілу електричної енергії на підставі договору; споживачі енергії - суб'єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю;
Відповідно до ст.26 Закону України «Про електроенергетику» споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною енергією.
Таким чином, укладений публічним акціонерним товариством «Львівобленерго» (постачальник) та Львівським міським комунальним підприємством по обслуговуванню ремонту житла «Айсберг» (споживач) договір №63009 від 26.12.2007р. за своєю правовою природою є договором про надання послуг з електропостачання.
Відповідно до п. 8.1.5. договору №63009 від 26.12.2007р., споживач має право приєднувати у встановленому порядку нових субспоживачів до власних електричних мереж.
Пунктом 1.2. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики в Україні № 28 від 31.07.1996, визначено, що основним споживачем - споживач електричної енергії або власник електричних мереж, який передає частину електроенергії своїми технологічними електричними мережами субспоживачам та/або електропередавальній організації; субспоживач - споживач, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж основного споживача;
Судом встановлено, що 09.02.2015р. між Управлінням комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради (орендодавець) та ОСОБА_4 (орендар) укладено договір оренди №Г-9410-15 нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) (а.с.14), відповідно до умов якого орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування нерухоме майно (далі - об'єкт оренди), що знаходиться на балансі ЛМКП «Айсберг» (надалі - балансоутримувач). Об'єктом оренди є приміщення, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 21,8 м2.
10.02.2015р. між ЛМКП «Айсберг» (надалі - ЛМКП) та ОСОБА_4 (надалі - споживач) укладено договір №193 (а.с.15) про відшкодування витрат пов'язаних з утриманням будинку та прибудинкової території предметом якого є забезпечення ЛМКП надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі - Послуги) у житловому будинку АДРЕСА_1, де споживач займає нежитлові приміщення, загальною площею 21,8 м.кв., а споживачем - забезпечення своєчасної оплати послуг за встановленим тарифом у строк на умовах, що передбачені цим договором.
Відповідно до п.3 договору №193, розмір щомісячної плати на надані послуги на дату укладення договору становить 32,91 грн.
Судом встановлено, що дане приміщення в установленому законом порядку технічно не забезпечене для споживання електричної енергії. Та відповідно не укладався договір про споживання електричної енергії між позивачем та третьою особою як субспоживачем.
З переліку об'єктів і точок комерційного обліку споживача (а.с.91), який підписаний та скріплений печаткою Львівського міського комунального підприємства по обслуговуванню та ремонту житла «Айсберг», вбачається, що за №129 включено об'єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 з приладом обліку за №223767154.
Таким чином, Львівське міське комунальне підприємство по обслуговуванню та ремонту житла «Айсберг», як власник внутрішньо будинкових електричних мереж (балансоутримувач) є основним споживачем електричної енергії, а мешканці багатоквартирних будинків (орендарі або власники окремих приміщень будинку), електроустановки яких приєднані до внутрішньо будинкових електричних мереж, є субспоживачами електричної енергії.
Згідно з п. 8.1.1. договору №63009 від 26.12.2007р., якщо до електромереж споживача приєднані в установленому порядку електроустановки інших споживачів, відносини між ними регулюються договором про спільне використання технологічних мереж основного споживача або договором про технічне забезпечення електропостачання.
Як встановлено п. 1.7. Правил користування електричною енергією, у разі використання технологічних електричних мереж електропередавальною організацією відносини між власником цих мереж та електропередавальною організацією, у тому числі їх взаємна відповідальність, регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж, що укладається між ними на основі типового договору. Основний споживач не має права відмовити електропередавальній організації, яка здійснює ліцензовану діяльність на закріпленій території, в укладенні (переукладенні) договору про спільне використання технологічних електричних мереж, а субспоживачу у разі дотримання ним вимог цих Правил в укладенні (переукладенні) договору про технічне забезпечення електропостачання споживача в передбачених цими Правилами випадках.
Пунктом 5.15 Правил користування електричною енергією, визначено, що відносини сторін у разі передачі (транзиту) електропередавальною організацією електричної енергії технологічними електричними мережами власника електричних мереж (споживача, основного споживача) регулюються договором про спільне використання технологічних електричних мереж, який електропередавальна організація зобов'язана укласти з відповідним власником технологічних електричних мереж.
На виконання вищезазначених приписів законодавства, між публічним акціонерним товариством «Львівобленерго» (постачальник) та Львівським міським комунальним підприємством по обслуговуванню ремонту житла «Айсберг» (споживач) укладено договір №145-В14/38 від 19.11.2010 (а.с.101-105).
Відповідно до п. 1.1, 1.2. договору №145-В14/38 від 19.11.2010, власник мереж (ЛМКП «Айсберг») зобов'язується забезпечити технічну можливість передачі (транзиту) електричної енергії, власними технологічними електричними мережами в точки приєднання електроустановок користувача або інших суб'єктів господарювання, передачу електричної енергії яким забезпечує користувач, а користувач - своєчасно сплачувати вартість послуг власника мереж з утримання технологічних електричних мереж спільного використання та інші послуги відповідно до умов цього договору. Власник мереж забезпечує передачу електричної енергії до межі балансової належності належних йому електричних мереж, визначених додатком № 2 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін».
У відповідно до умов договору №145-В14/38 від 19.11.2010 сторонами погоджено, підписано та скріплено печатками акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін від 03.09.2010 (а.с.106-107)(додаток до договору №145-В14/38 від 19.11.2010), яким до переліку об'єктів віднесено «ж/б по АДРЕСА_1 сх. клітки».
Також, судом встановлено, що 04.12.2015р. листом №1165 ЛМКП «Айсберг» звернулось до Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» з проханням надати інформацію щодо законності підключення нежитлового приміщення (орендар ОСОБА_4.) за адресою АДРЕСА_1 до загальнобудинкової електромережі даного будинку.
У відповідь на лист №1165 від 04.12.2015р. ПАТ «Львівобленерго» повідомило позивача, що 18.12.2015р. представниками ПАТ «Львівобленерго» було проведено обстеження електроустановок ЛМКП «Айсберг» за результатами якого виявлено факт порушення ПКЕЕ, про що було складено акт про порушення № 027800 від 18.12.2015р.
Судом встановлено, що 18.12.2015р. представниками ПАТ «Львівобленерго» було складено акт про порушення ПКЕЕ.
Як зазначено у вказаному акті, перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою АДРЕСА_1, порушив: «Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника» (ПКЕЕ п.1.3., п.5.1., п.7.6., п.10.2.).
Згідно п.5 Акту, не надано доступу для обстеження електрообладнання. У пункті 7 акта зазначено, перелік об'єктів або струмоприймачів, відключених від електропостачання - нежитлове приміщення (мезонін). Відповідно до п.8 Акту, за виявленим порушенням споживачу необхідно укласти договір на постачання за адресою АДРЕСА_1.
При цьому представник ЛМКП по ремонту та обслуговуванню житла "Айсберг" не погодився із складеним актом, обґрунтовуючи, що порушення ПКЕЕ було вчинено орендарем нежитлового приміщення, яке використовується ним згідно договору оренди №Г-9410-15 нерухомого майна укладеного з Управлінням комунальної власності Департаменту економічної політики Львівської міської ради (будівель, споруд, приміщень) від 09.02.2015р.
Протоколом засідання комісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕ №4 від 15.01.2016р. комісія прийняла рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. Обсяг не облікованої електроенергії відповідно до рахунку №027800 від 18.01.2016р. становить 28 350,71 грн.
Листом № 55 від 28.01.2016р. позивач звернувся до ПАТ «Львівобленерго» з проханням переглянути рішення комісії ЛМЕМ, яке прийнято на засіданні 15.01.2016р. по розгляді акту №027800 від 18.12.2015р. про порушення ПКЕЕ та анулювати нарахування по даному акту порушення.
Зокрема у листі вказано, що основною причиною для перегляду рішення є те, що дане порушення вчинене сторонньою особою без жодних погоджень з ПАТ «Львівобленерго» та позивачем. Також зазначено, що у зв'язку з відсутністю доступу до нежитлового приміщення третьої особи у даній справі, а також задля запобігання скарг збоку ОСОБА_4 у разі відключення нежитлового приміщення від електропостачання, позивач звернувся до відповідача з прохання надати інформацію щодо законності такого підключення. Окрім цього, у листі зазначено, що при винесенні рішення не враховано поданий позивачем відповідачу договір оренди нежитлового приміщення та особисті дані особи яка самовільно підключилась.
Протоколом засідання комісії ПАТ «Львівобленерго» з розгляду актів про порушення ПКЕЕ №4-а ЛОЕ від 17.02.2016р. вирішено провести нарахування обсягу та вартості недорахованої електроенергії за період від дати останнього контрольного огляду (29.07.2015р.). Розрахунком обсягу та вартості неврахованої енергії визначено вартість не облікованої електроенергії в розмірі 11 722,88 грн. Розмір нарахованої заборгованості сторонами не оспорюється.
Однак, позивач не погоджується із таким висновком ПАТ «Львівобленерго». Зокрема ЛМКП по ремонту та обслуговуванню житла "Айсберг" стверджує, що у разі своєчасного (до виявлення порушення представниками енергопостачальника) письмового повідомлення споживачем енергопостачальника про виявлені ним пошкодження приладів (систем) обліку, пошкодження або зрив пломб та за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку Методика не застосовується.
Крім того позивач посилається на п.10.10. Правил користування електричною енергією де зазначено, що споживач не несе відповідальності за майнову шкоду, заподіяну постачальнику електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальній організації) або третім особам, та матеріальні збитки, які викликані:
1) форс-мажорними обставинами (наслідки форс-мажорних обставин підтверджуються відповідним актом);
2) некваліфікованими діями персоналу електропередавальної організації, постачальника електричної енергії або субспоживача.
При цьому позивач зазначає, що договором про постачання електричної енергії, а саме п.4.3.1. договору передбачено, що сторони не несуть відповідальності за повне або часткове невиконання своїх зобов'язань за договором, якщо воно є результатом дії обставин непереборної сили. До обставин непереборної сили належить дія, яка може бути викликана:
- винятковими погодними умовами і стихійним лихом (ураган, буря, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, землетрус, пожежа, просідання і зсув грунту);
- непередбаченими ситуаціями, викликаними діями сторони, що не є стороною відповідного договору, зокрема протиправними діями третіх осіб, що перешкоджають виконанню договірних зобов'язань у цілому або частково.
Враховуючи наведене, позивач звернувся до господарського суду Львівської області та просить скасувати рішення комісії ПАТ «Львівобленерго» щодо визначення обсягу та вартості недорахованої електричної енергії, оформленого протоколом №4а-ЛОЕ від 17.02.2016р. по розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією від 18.12.2016р. № 027800, яким на ЛМКП «Айсберг» накладено стягнення у розмірі 11 722,88 грн.
Відповідно до ст. 16 ЦК України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов'язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Аналогічні способи захисту порушеного права передбачено і ст. 20 ГК України, згідно ч.2 якої передбачено, кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом.
У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції (частина друга статті 237 ГК України).
Право споживача на оскарження в судовому порядку рішення комісії постачальника електричної енергії передбачено пунктом 6.42 Правил.
Верховний Суд України у постановах від 29.11.2010 № 2-15/1783-2009, від 04.04.2011 № 2-24/912-2010, від 16.05.2011 № 2-28/2397-2010 визначив, що визнання недійсним рішення комісії постачальника електроенергії, оформленого протоколом, є належним способом захисту порушеного права, оскільки оскаржуване рішення постачальника електроенергії є оперативно-господарською санкцією, а не актом ненормативного характеру в розумінні частини другої статті 20 ГК України.
Згідно п.п. 1.3., 7.6, 6.41, 6.42 Правил користування електричною енергією передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.
У разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та/або проектними рішеннями, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок електропередавальної організації та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) має право без попередження повністю припинити споживачу електропостачання (технічне забезпечення електропостачання споживача) після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення.
У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.
У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.
На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді.
Як встановлено судом 18.12.2015р. представниками ПАТ «Львівобленерго» було складено акт № 027800 про порушення Правил користування електричною енергією.
Як зазначено у вказаному акті, перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою АДРЕСА_1, порушив: «Самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника» (Правил користування електричною енергією п.1.3., п.5.1., п.7.6., п.10.2.). Згідно п.5 Акту, не надано доступу для обстеження електрообладнання. Відповідно до п.8 Акту, за виявленим порушенням споживачу необхідно укласти договір на постачання за адресою АДРЕСА_1. Також, з вказаного акту вбачається, що з ним ознайомлений представник позивача - ОСОБА_5
Відповідно до п. 1.2. ПКЕЕ, недоврахована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.
Таким чином, актом № 027800 про порушення Правил користування електричною енергією встановлено факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі відповідача, що спричинило недоврахування електричної енергії.
Відповідно до п.п.3.3, 12.12 Правил користування електричною енергією, відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
Відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електроустановок несе власник цих електроустановок.
У разі передачі електроустановки або її частини в оренду та обумовлення договором оренди передачі орендареві відповідних повноважень щодо врегулювання договірних відносин з електропередавальною організацією та/або постачальником електричної енергії щодо електрозабезпечення орендованої електроустановки або її частини між орендарем та суб'єктами електроенергетики мають бути укладені відповідні договори згідно з вимогами цих Правил (п.1.11 Правил користування електричною енергією). Судом встановлено, що з третьою особою(як орендарем приміщення) жодних договорів на користування електричною енергію не встановлено, окрім того відсутня технічна документація про обладнання цього приміщення.
Згідно Додатку №2 «Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін» до договору про спільне використання технологічних електричних мереж №145-В145/38 від 19.11.2010, межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності електромереж та установок встановлена на кабельних наконечниках від ввідного пристрою житлового будинку.
Зі схеми, яка є додатком №1 до акту про порушення Правил користування електричною енергією вбачається, що самовільне підключення здійснено після ввідного пристрою житлового будинку на ділянці електромережі, відповідальність за яку несе позивач - ЛМКП «Айсберг».
Відповідно до п. 9.3. договору №145-В145/38 від 19.11.2010, власник мереж зобов'язаний не допускати без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж власника мереж, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії, у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж власника мереж (а.с.104-105).
Також, проаналізувавши зміст договору оренди №Г-9410-15 від 09.02.2015 та договору № 193 від 10.02.2015 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням будинку та прибудинкової території, апеляційним господарським судом не встановлено умов договору, які б передбачали порядок здійснення третьою особою (ОСОБА_4.) розрахунків за спожиту в орендованому приміщенні електроенергію.
Отже, відповідач, укладаючи з позивачем договір про постачання електроенергії, погодив балансову приналежність технологічних електромереж позивачу, як власнику вказаних мереж, а відтак, останній виступає у спірних правовідносинах як споживач, який несе відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб, а також за спожиту електроенергію у цій електромережі.
Відповідно до ст. 235 ГК України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.
Таким чином, з наведених вище підстав, позивач несе відповідальність за спожиту недораховану електроенергію, а відтак відсутні підстави для скасування застосованих відповідачем оперативно-господарських санкцій.
Стаття 32 ГПК України визначає, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у встановленому законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно з ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Відповідно до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.
Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про обґрунтованість апеляційної скарги публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», а тому рішення господарського суду Львівської області від 30.06.2016 у справі №914/1003/16 підлягає скасуванню, відповідно у позові Львівського міського комунального підприємства по обслуговуванню та ремонту житла «Айсберг» за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 до публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» про скасування рішення комісії ПАТ «Львівобленерго», оформленого протоколом №4а-ЛОЕ від 17.02.2016 слід відмовити.
Як вбачається з платіжного доручення №14104 від 06.07.2016 апелянтом сплачено 1515,80 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.
Враховуючи п. 2 ч. 1 ст. 49 ГПК України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, враховуючи задоволення апеляційної скарги, судовий збір за подання апеляційної скарги в розмірі 1515,80 грн. підлягає відшкодуванню з Львівського міського комунального підприємства по обслуговуванню та ремонту житла «Айсберг» на користь публічного акціонерного товариства «Львівобленерго».
Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» - задоволити.
Рішення господарського суду Львівської області від 30.06.2016 у справі №914/1003/16 - скасувати.
Відмовити в задоволенні позову Львівського міського комунального підприємства по обслуговуванню та ремонту житла «Айсберг» за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_4 до публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» про скасування рішення комісії ПАТ «Львівобленерго», оформленого протоколом №4а-ЛОЕ від 17.02.2016.
Стягнути з Львівського міського комунального підприємства по обслуговуванню та ремонту житла «Айсберг» (79007, м.Львів, пр.Свободи, 39, код ЄДРПОУ 20772578) на користь публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» (79026, м.Львів, вул.Козельницька, 3, код ЄДРПОУ 00131587) 1515,80 грн. у відшкодування витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.
Місцевому господарському суду видати наказ.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.
Справу скерувати на адресу місцевого господарського суду.
Головуючий-суддя Бойко С.М.
Судді Мирутенко О.Л.
Кравчук Н.М.
Повний текст постанови виготовлено 03.10.2016
Судове рішення № 61849146, Львівський апеляційний господарський суд було прийнято 28.09.2016. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні дані.
Це рішення відноситься до справи № 914/1003/16. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: