Ухвала суду № 61840737, 22.09.2016, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/14569/16-а

Провадження № 2а/522/767/16

УХВАЛА

22 вересня 2016 року Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючого судді – Бойчука А. Ю.

при секретарі – Скибінській Є. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом приватного підприємства «Арія» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебуває адміністративна справа за позовом приватного підприємства «Арія» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування постанови.

При проведенні судового засідання виявилося, що провадження у справі відкрито з порушенням правил підсудності.

Представник позивача надав до канцелярії суду клопотання про передачу вказаної адміністративної справи до Одеського окружного адміністративного суду та просив розглянуте вказане клопотання за його відсутності.

Представником відповідача було подано клопотання про повернення позовної заяви позивачу на підставі п.6 ч. 3 ст. 108 КАС України. При цьому посилаючись на те, що Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Оденській області є територіальним органом, утвореним як структурний підрозділ апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції України, а отже вказана справі підсудна окружному адміністративному суду.

Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що справу необхідно передати на розгляд Одеського окружного адміністративного суду, з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Водночас, за правилами частини 2 статті 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

У відповідності до п.3 ч.1 ст. 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі з’ясувалося, що справа предметно підсудна іншому суду.

Відповідно до п. 6 постанови № 2 від 06 березня 2008 року Пленуму Вищого Адміністративного Суду України у разі відкриття провадження в адміністративній справі без дотримання правил предметної підсудності, суд повинен передати справу на розгляд адміністративного суду, якому вона підсудна, незалежно від того, на якій стадії розгляду справи виявлено порушення правил цієї підсудності, оскільки суд, який відкрив провадження у справі з таким порушенням, не є компетентним у її розгляді. Порушення правил предметної підсудності є підставою для скасування рішень судів нижчих інстанції з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

За таких обставин суд приходить до переконання про необхідність передачі вказаної справи на розгляд до Одеського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю.

Керуючись ст.. 6, 11 18, 22 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом приватного підприємства «Арія» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання дій протиправними та скасування постанови передати за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя: А. Ю. Бойчук