Постанова № 61839431, 06.10.2016, Заводський районний суд м. Миколаєва

Справа № 487/2063/16-к

Провадження № 1-кс/487/898/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2016 року слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва Біцюк А. В., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, заступника начальника Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2, розглянувши клопотання заступника начальника Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

встановив:

05.10.2016 року заступник начальника Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2, в рамках здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, відомості про вчинення якого 03.03.2016 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) за №42016151030000075, ініціював перед слідчим суддею вказане клопотання, в якому просив надати заступнику начальника Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 та начальнику 2 сектору ВКЗЕ СБ України в Миколаївській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ з можливістю подальшого вилучення (здійснення виїмки) належним чином завірених копій, а саме документів щодо здійснення закупівлі та в подальшому продажу Миколаївській обласній державній хлібній інспекції лабораторного обладнання Система ПЛР у режимі реального часу, Система розкладання проб Ethos, Спектрометр Analitik Jena AG nova 400P (або AURORA), Спектрометр Biowave, Бокс біологічної безпеки вартістю, Настільний УФ-бокс для полімерної реакції, а також первинної, тендерної та технічної документації на вказане обладнання, яке перебуває у ПАТ «Макрохім» (код за СДРПОУ 24720905), яке розташоване на сьомому поверсі будівлі за адресою м. Київ, вул. Луначарського, 4.

Тимчасове вилучення зазначених вище документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що необхідно для всебічного, повного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального правопорушення.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання у повному обсязі, наполягав на його задоволенні.

Перевіривши клопотання, матеріали, якими прокурор його обґрунтував, включаючи витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження, в рамках якого воно подано, слідчий суддя дійшов наступного.

03.03.2016 року до Єдиного реєстру досудового розслідування внесені відомості за фактом розтрати, привласнення бюджетних коштів шляхом зловживання своїм службовим становищем посадовими особами Державної інспекції сільського господарства в Миколаївській області в особливо великих розмірах.

Встановлено, що в 2011 році Миколаївською обласною хлібною інспекцією Міністерства агропромислового розвитку України за рахунок коштів державного бюджету було придбано лабораторне обладнання для визначення наявності ГМО в сільськогосподарської продукції.

Згідно платіжних документів та товарно-транспортних накладних постачальником цього обладнання виступило ПАТ «Макрохім» (код за ЄДРПОУ 24720905, м. Київ, вул. Верхня, 3), а його вартість перевищила 4 млн. грн..

В свою чергу, в 2012 році внаслідок реорганізації Миколаївської обласної хлібної інспекції в Державну інспекцію сільського господарства (далі - Держсільгоспінспекція), зазначене обладнання у відповідності до ОСОБА_1 приймання передачі від 11.05.2012 року було передано на баланс новоствореній структурі. Однак, тендерна та первина технічна документація на це устаткування згідно з цим ОСОБА_1 передана не була.

Зокрема, згідно з цим ОСОБА_1, Держсільгоспінспекції було передане лабораторне обладнання загальною вартістю 2 991 705 грн. (без ПДВ), а саме:

-Система ПЛР у режимі реального часу вартістю 739 040 грн;

-Система розкладання проб Ethos вартістю 832 475 грн;

-Спектрометр Analitik Jena AG nova 400P вартістю 1 141 250 грн;

-Спектрометр Biowave вартістю 113 440 грн;

-Бокс біологічної безпеки вартістю 99 150 грн;

-Настільний УФ-бокс для полімерної реакції вартістю 66 350 грн

При цьому, після передачі, за даними бухгалтерського обліку Держсільгоспінспекції, вказане обладнання було введено в експлуатацію.

Проте, в ході проведення впродовж листопада-грудня 2015 року спеціалістами ДФІ в Миколаївській області у рамках ревізії фінансово- господарської діяльності Держсільгоспінспекції інвентаризації основних засобів цієї держустанови, зазначене обладнання фінансовим ревізорам предявлено не було.

Натомість, посадовці Держсільгоспінспекції обмежились лише зазначенням місця його зберігання (в упакованому вигляді в приміщені гаражу цієї установи) без надання дозволу на його огляд та ідентифікацію. Також комісії ДФІ не були предявлені первинні документи, що підтверджують закуплену кількість і вартість цього обладнання та його складових.

За наявними даними СБУ в Миколаївській області, причиною таких дій посадових осіб Держсільгоспінспекції є спроба приховати факт незаконної реалізації ними частки з цього устаткування. Для цього, зокрема, останніми в пакувальну тару відчуженого оригінального обладнання було поміщено інше, а для виключення можливості ідентифікувати цю підміну, у рамках процесу реорганізації цих контролюючих установ наявна первинна та інша технічна документація на нього була навмисна вилучена.

Вищезазначене підтверджується матеріалами перевірки ДФІ в Миколаївській області вказаної установи, що викладені в ОСОБА_1 № 14-24/4 від 15.01.2016 року планової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державної інспекції сільського господарства в Миколаївській області за період з 01.01.2011 року по 31.12.2015 року.

Таким чином в діях посадових осіб Держсільгоспінспекції в Миколаївської області вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування зазначеного кримінального провадження встановлено, що відповідно до копії тавро-транспортної накладної, яка міститься в матеріалах кримінального провадження ПАТ «Макрохім» здійснено поставку Миколаївській обласній державній хлібній інспекції спектрометр марки AURORA, вартістю 1141250 грн.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що документи щодо поставки вказаного лабораторного обладнання в Державній інспекції сільського господарства в Миколаївській області відсутні.

Крім того, встановлено, що ПАТ „Макрохім митне оформлення спектрометру марки AURORA не здійснювало.

Також встановлено, що офісні приміщення ПАТ „Макрохім (код за ЄДРПОУ 24720905) розташовані на сьомому поверсі будівлі розташованої за адресою м. Київ, вул. Луначарського, 4

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. ч. 2, 4, 6, 7 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування по встановленню всіх обставин вчинення злочину за ч.5 ст. 191 КК України, доказове значення, яке мають документи, до яких прокурор просить надати дозвіл, суд дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

З урахуванням викладеного і керуючись статтями 132, 160, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Клопотання заступника начальника Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 задовольнити.

Надати заступнику начальника Заводського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_2 та начальнику 2 сектору ВКЗЕ СБ України в Миколаївській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ з можливістю подальшого вилучення (здійснення виїмки) належним чином завірених копій, а саме документів щодо здійснення закупівлі та в подальшому продажу Миколаївській обласній державній хлібній інспекції лабораторного обладнання Система ПЛР у режимі реального часу, Система розкладання проб Ethos, Спектрометр Analitik Jena AG nova 400P (або AURORA), Спектрометр Biowave, Бокс біологічної безпеки вартістю, Настільний УФ-бокс для полімерної реакції, а також первинної, тендерної та технічної документації на вказане обладнання, яке перебуває у ПАТ «Макрохім» (код за СДРПОУ 24720905), яке розташоване на сьомому поверсі будівлі за адресою м. Київ, вул. Луначарського, 4.

Строк дії ухвали 06 листопада 2016 року (включно).

Розяснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яким, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ А. В. БІЦЮК