КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 жовтня 2016 року 810/4730/15
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Світанок" до Приватного нотаріусу Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенець Олександра Анатолійовича, 3-ті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ТОВ "Маруна Нью" про скасування рішень,
в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне сільськогосподарське підприємство "Агрофірма "Світанок" з позовом до Приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенця Олександр Анатолійович, на якого покладено функції державного реєстратора прав на нерухоме майно 3-ті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ТОВ "Маруна Нью" про скасування рішень.
У позовних вимогах позивач просить суд:
1. Скасувати прийняті державним реєстратором приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенцем Олександром Анатолійовичем рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 21082032 від 05.05.2015 11:17:50, індексний номер 21083304 від 05.05.2015 11:37:32, індексний номер 21080308 від 05.05.2015 10:50:05, індексний номер 21079368 від 05.05.2015 10:33:27.
2. Скасувати проведену 30.04.2015 17:08:11 державним реєстратором приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенцем Олександром Анатолійовичем у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки загальною площею 2,99 га, кадастровий номер НОМЕР_1, що розташована за адресою Пологівська с/рада, Васильківського р-ну, Київської обл. (номер запису про інше речове право 9559219).
3. Скасувати проведену 30.04.2015 17:01:52 державним реєстратором приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенцем Олександром Анатолійовичем у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки загальною площею 2,99 га, кадастровий номер НОМЕР_2, що розташована за адресою Пологівська с/рада, Васильківського р-ну, Київської обл. (номер запису про інше речове право 9559759).
4. Скасувати проведену 30.04.2015 17:14:10 державним реєстратором приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенцем Олександром Анатолійовичем у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки загальною площею 2,99 га, кадастровий номер НОМЕР_3, що розташована за адресою Пологівська с/рада, Васильківського р-ну, Київської обл. (номер запису про інше речове право -558554).
5.Скасувати проведену 30.04.2015 17:19:10 державним реєстратором приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенцем Олександром Анатолійовичем у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки загальною площею 2,99 га, кадастровий номер НОМЕР_4, що розташована за адресою Пологівська с/рада, Васильківського р-ну, Київської області (номер запису про інше речове право -558179).
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право оренди земельних ділянок за ТОВ "Маруна-Агро" є незаконними, оскільки земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_5, НОМЕР_3, НОМЕР_4 були передані в оренду СТОВ "Пологівське" (правонаступником якого є ПСП "Агрофірма "Світанок") та ПСП "Агрофірма "Світанок" на підставі договорів оренди землі, які були зареєстровані Управлінням Держкомзему у Васильківському районі та дія яких не припинена. При цьому, позивач наголошував на тому, що у витягу з ЄДР в якості правонаступника СТОВ «Пологівське» зазначено ПСП "Агрофірма «Світанок», перебування вищезазначених земельних ділянок у СТОВ «Пологівське» підтверджується актами приймання - передачі земельних ділянок. Від СТОВ «Пологівське» чи його правонаступника ПСП «Агрофірма «Світанок» спірні земельні ділянки нікому не передавалися і знаходяться на даний час у позивача. Тому подані ТОВ «Маруна Нью» до приватного нотаріуса Семенця O.A. документи не слугували підставою для державної реєстрації іншого речового права на ці ж самі земельні ділянки за ТОВ «Маруна Нью».
У судових засіданнях представник позивача підтвердив обставини викладені у позовній заяві, позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.
Відповідач надав суду відзив, в якому зазначив, що при прийнятті оскаржуваних рішень він керувався інформацією, яка міститься в Витягах з Державного земельного кадастру про земельну ділянку щодо спірних земельних ділянок і у Витягах з Державного земельного кадастру помилково не містилась інформація про реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, які укладені між СТОВ "Пологівське" (правонаступником якого є ПСП "Агрофірма "Світанок") , ПСП "Агрофірма "Світанок" та фізичними особами (власниками земельних ділянок). При цьому, відповідач у письмових поясненнях зауважив, що за наявності у Державному земельному кадастрі відповідної інформації про реєстрацію договорів оренди між СТОВ "Пологівське" , позивачем та фізичними особами - власниками земельних ділянок, враховуючи відсутність у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису про припинення речового права СТОВ "Пологівське" та ПСП "Агрофірма "Світанок" на спірних земельних ділянок, ним було би прийнято рішення про відмову ТОВ «Маруна Нью» у реєстрації прав та їх обтяжень.
У письмовому відзиві відповідач зазначив, що просить прийняти судове рішення відповідно до чинного законодавства України , без його участі.
Третя особа - ТОВ «Маруна Нью» позов не визнала, надала суду письмові заперечення, в яких просила суд у задоволенні позову відмовити з тих підстав, що приватним нотаріусом було правомірно зареєстровано за ТОВ «Маруна Нью» інше речове право - право оренди 4 земельних ділянок, оскільки третьою особою подано усі необхідні для проведення державної реєстрації документи, що дають можливість встановити відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.
Інші треті особи в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили, відзиву на заяву не надали, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляли.
У судове засідання 6 жовтня 2016 року сторони не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.
У матеріалах справи містяться клопотання представника позивача та відповідача про розгляд справи без їх участі, в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи, що представник позивача та відповідач заявили клопотання про розгляд справи за їхньої відсутності, за відсутності потреби заслухати свідків чи експерта, суд 06.10.2016 року прийняв рішення про здійснення подальшого розгляду справи в порядку письмового провадження.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вислухавши представника позивача та представника третьої особи , суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Як вбачається з матеріалів справи, Управлінням Держкомзему у Васильківському районі 23.03.2012 р. за №322140004001225 зареєстрований Договір оренди землі №304 від 27.01.2010р. між СТОВ «Пологівське» та ОСОБА_2, строком на 7 років, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_1, загальною площею 2,99 га, що знаходиться на території Пологівської сільської ради Васильківського району Київської області, державний Акт на право приватної власності на земельну ділянку серія НОМЕР_6, а сама земельна ділянка по акту приймання -передачі передана СТОВ «Пологівське»;
Управлінням Держкомзему у Васильківському районі 23.03.2012 за №322140004001289 зареєстрований Договір оренди землі №233 від 27.01.2010р. між СТОВ «Пологівське» та ОСОБА_3, строком на 7 років, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_2, загальною площею 2,99 га, що знаходиться на території Пологівської сільської ради Васильківського району Київської області, державний Акт на право приватної власності на земельну ділянку серія НОМЕР_7, а сама земельна ділянка по акту приймання -передачі передана СТОВ «Пологівське»;
Управлінням Держкомзему у Васильківському районі 23.03.2012 за №322140004001286 зареєстрований Договір оренди землі №230 від 27.01.2010р. між СТОВ "Пологівське" та ОСОБА_4, строком на 7 років, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_3, загальною площею 2,99 га, що знаходиться на території Пологівської сільської ради Васильківського району Київської області, державний Акт на право приватної власності на земельну ділянку серія НОМЕР_8, а сама земельна ділянка по акту приймання-передачі передана СТОВ «Пологівське»;
Управлінням Держкомзему у Васильківському районі 29.12.2012р. №322140004005308 зареєстрований Договір оренди землі від 10.12.2012р. між ПСП "Агрофірма "Світанок" та ОСОБА_5, строком на 5 років, кадастровий номер земельної ділянки НОМЕР_9, загальною площею 2,99 га, що знаходиться на території Пологівської сільської ради Васильківського району Київської області, державний Акт на право приватної власності на земельну ділянку серія НОМЕР_10, а сама земельна ділянка по акту приймання-передачі передана ПСП «Агрофірма «Світанок».
Згідно пункту 41 зазначених договорів оренди землі, цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
Відтак строк дії договорів починається з наступного дня після набрання договорами чинності, який припадає на дату їх державної реєстрації.
Перебування вищезазначених земельних ділянок у СТОВ "Пологівське" підтверджується актами приймання - передачі земельних ділянок.
Як підтверджується Витягом з ЄДР №20007166 від 30.01.2015 року , державним реєстратором внесено запис про припинення юридичної особи - СТОВ «Пологівське» (запис № 13561120014003278 від 30.12.2013р.), у зв'язку з проведенням реорганізації шляхом приєднання до ПСП «Агрофірма «Світанок».
У зазначеному витягу з ЄДР в якості правонаступника СТОВ «Пологівське» зазначено ПСП "Агрофірма «Світанок».
Від СТОВ «Пологівське» чи його правонаступника ПСП «Агрофірма «Світанок» спірні земельні ділянки нікому не передавалися і знаходяться на даний час у позивача.
ТОВ «МАРУНА НЬЮ» в 2015 році було надано відповідачу для реєстрації:
- Договір оренди землі № 13 від 30.04.2015 року (на далі - Договір № 13), укладеного між ТОВ "МАРУНА НЬЮ" та громадянином ОСОБА_2 з додатками: Актом приймання-передачі земельної ділянки, яка надана в оренду від 05.05.2015 р., Актом про визначення меж земельної ділянки та передачу Орендарю на зберігання межових знаків в межах Пологівської сільської ради Васильківського району Київської області від 05.05.2015р., Схемою місця розташування земельної ділянки, Кадастрового плану земельної ділянки, а також копії паспорта та ідентифікаційного номера ОСОБА_2, копія Державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_11 від 17.10.2001 р., Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за № НВ- 3204118092015 від 18.03.2015 р.;
- Договір оренди землі № 12 від 05.01.2015 року (на далі - Договір № 12), укладеного між ТОВ "МАРУНА НЬЮ" та громадянином ОСОБА_3 з додатками: Актом приймання-передачі земельної ділянки, яка надана в оренду від 05.01.2015 р., Актом про визначення меж земельної ділянки та передачу Орендарю на зберігання межових знаків в межах Пологівської сільської ради Васильківського району Київської області від 05.01.2015 р., Схемою місця розташування земельної ділянки, Кадастрового плану земельної ділянки, а також копії паспорта та ідентифікаційного номера ОСОБА_3, копія Державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_12 від 17.10.2001 р., Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за № НВ- 3204117802015 від 18.03.2015 р.;
- Договір оренди землі № 14 від 05.01.2015 року (на далі - Договір № 14), укладеного між ТОВ МАРУНА НЬЮ» та громадянкою ОСОБА_4 з додатками: Актом приймання-передачі земельної ділянки, яка надана в оренду від 05.01.2015 р., Актом про визначення меж земельної ділянки та передачу Орендарю на зберігання межових знаків в межах Пологівської сільської ради Васильківського району Київської області від 05.01.2015 р., Схемою місця розташування земельної ділянки, Кадастрового плану земельної ділянки, а також копії паспорта та ідентифікаційного номера ОСОБА_4, копія Державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_13 від 17.10.2001 р., Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за № НВ- 3204118002015 від 18.03.2015 р.;
- Договір оренди землі № 15 від 05.01.2015 року (на далі - Договір № 15), укладеного між ТОВ МАРУНА НЬЮ» та громадянином ОСОБА_5 з додатками: Актом приймання-передачі земельної ділянки, яка надана в оренду від 05.01.2015 р., Актом про визначення меж земельної ділянки та передачу Орендарю на зберігання межових знаків в межах Пологівської сільської ради Васильківського району Київської області від 05.01.2015 р., Схемою місця розташування земельної ділянки. Кадастрового плану земельної ділянки, а також копії паспорта та ідентифікаційного номера ОСОБА_5, копія Державного акта на право приватної власності на землю серії НОМЕР_14 від 17.10.2001 p., Витяг з Державного земельного, кадастру про земельну ділянку за № НВ- 3204117712015 від 18.03.2015 р.
Як вказав відповідач у відзиві на позов, у зазначених Витягах з Державного земельного кадастру помилково не містилась інформація про реєстрацію договорів оренди земельних ділянок, які укладені між СТОВ "Пологівське" (правонаступником якого є ПСП "Агрофірма "Світанок") , ПСП "Агрофірма "Світанок" та фізичними особами (власниками земельних ділянок).
Як підтверджується інформаційною довідкою 43726873 від 11.09.2015 17:55:20 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, державний реєстратор приватний нотаріус Семенець Олександр Анатолійович, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 21082032 від 05.05.2015 11:17:50, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.04.2015 17:08:11 здійснив державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки загальною площею 2,99 га, кадастровий номер НОМЕР_1, що розташована за адресою Пологівська с/рада, Васильківського району, Київської області (номер запису про інше речове право 9559219).
Як підтверджується інформаційною довідкою 43726968 від 11.09.2015 17:57:17 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, державний реєстратор приватний нотаріус Семенець Олександр Анатолійович, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 21083304 від 05.05.2015 11:37:32, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.04.2015 17:01:52 здійснив державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки загальною площею 2,99 га, кадастровий номер НОМЕР_2, що розташована за адресою Пологівська с/рада, Васильківського району Київської області (номер запису про інше речове право 9559759).
Як підтверджується інформаційною довідкою 43726939 від 11.09.2015 17:56:47 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, державний реєстратор приватний нотаріус Семенець Олександр Анатолійович, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 21080308 від 05.05.2015 10:50:05, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.04.2015 17:14:10 здійснив державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки загальною площею 2,99 га, кадастровий номер НОМЕР_3, що розташована за адресою Пологівська с/рада, Васильківського району Київської області (номер запису про інше речове право 9558554).
Як підтверджується інформаційною довідкою 43729041 від 11.09.2015 18:51:08 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна, державний реєстратор приватний нотаріус Семенець Олександр Анатолійович, на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 21079368 від 05.05.2015 10:33:27, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 30.04.2015 17:19:10 здійснив державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки загальною площею 2,99 га, кадастровий номер НОМЕР_4, що розташована за адресою Пологівська с/рада, Васильківського району Київської обл. (номер запису про інше речове право 9558179).
Вважаючи такі рішення приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенець О.А. протиправними, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Разом з тим, як встановлено судом, Управлінням Держкомзему у Васильківському районі 23.03.2012 р.: за №322140004001225 зареєстрований Договір оренди землі №304 від 27.01.2010р. між СТОВ «Пологівське» та ОСОБА_2; за №322140004001289 зареєстрований Договір оренди землі №233 від 27.01.2010р. між СТОВ «Пологівське» та ОСОБА_3; за №322140004001286 зареєстрований Договір оренди землі №230 від 27.01.2010р. між СТОВ "Пологівське" та ОСОБА_4 29.12.2012р.; за №322140004005308 зареєстрований Договір оренди землі від 10.12.2012р. між ПСП "Агрофірма "Світанок" та ОСОБА_5.
Як вбачається із примірників зазначених договорів, вони зареєстровані Управлінням Держкомзему у Васильківському районі. Державний реєстр речових прав на нерухоме майно не містить відомостей про державну реєстрацію припинення іншого речового права СТОВ "Пологівське" на вищезазначені земельні ділянки, тому вищезазначені договори оренди землі не можуть вважатися припиненими.
Згідно з п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 06.11.2009 "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними" не може бути визнаний недійсним правочин, який не вчинено.
Так, згідно ст.ст. 210 та 640 ЦК України не є вчиненим також правочин у разі нездійснення його державної реєстрації, якщо правочин підлягає такій реєстрації. Наслідки недійсності правочину не застосовуються до правочину, який не вчинено.
Згідно ч. 1 ст. 210 ЦК України правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.
Згідно ч. 2 ст. 631 ЦК України договір набирає чинності з моменту його укладення.
Відповідно до ч. 2 ст. 640 ЦК України якщо відповідно до акта цивільного законодавства для укладення договору необхідні також передання майна або вчинення іншої дії, договір є укладеним з моменту передання відповідного майна або вчинення певної дії.
Момент вчинення договору оренди землі визначено ст. 18 Закону України "Про оренду землі", згідно якої договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.
Зі змісту договорів оренди землі №304 від 27.01.2010 року, №233 від 27.01.2010 року, №230 від 27.01.2010 року, від 10.12.2012 року та вказаних норм законодавства слідує, що вказані договори набрали чинності саме з дня їх державної реєстрації Управлінням Держкомзему у Васильківському районі, і саме з цієї дати починається перебіг строку їх дії.
Разом із примірниками вказаних договорів позивачем надано до суду копії актів прийомки-передачі землі в оренду; державних актів на право приватної власності на землю; довідки про кадастрові номера земельних ділянок; кадастрові плани.
Також судом встановлено, що СТОВ "Пологівське" було припинене шляхом приєднання до ПСП "Агрофірма "Світанок", що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, а саме: витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; передавальним актом разом із додатком.
Відповідно до ст. 104 ЦК України у випадку реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Зі змісту витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців слідує, що ПСП "Агрофірма "Світанок" є правонаступником СТОВ "Пологівське" .
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
З викладеного слідує, що майно, права та обов'язки СТОВ "Пологівське" перейшли до ПСП "Агрофірма "Світанок" як до правонаступника.
Статтею 140 Земельного кодексу України передбачено вичерпний перелік випадків припинення прав на землю, згідно якої не передбачено припинення права на земельну ділянку внаслідок реорганізації юридичної особи, зокрема, в разі припинення однієї юридичної особи шляхом її приєднання до іншої юридичної особи.
Крім того, як встановлено судом, державна реєстрація припинення іншого речового права СТОВ "Пологівське" та ПСП "Агрофірма "Світанок" на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_5, НОМЕР_3, НОМЕР_4 на підставі вказаних вище договорів оренди землі не здійснювалась, дані договори не визнано недійсними, є чинними, а здійснена у 2012 році Управлінням Держкомзему у Васильківському районі державна реєстрація вказаних договорів - не скасована та є чинною.
Згідно преамбули Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон №1952-ІV) цей Закон визначає правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації за цим Законом, та їх обтяжень і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна.
За визначенням у ч. 1 ст. 2 Закону №1952-ІV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Частиною 1 ст. 4 Закону України №1952-ІV передбачено, що обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право постійного користування та право оренди земельної ділянки.
Повноваження державного реєстратора у сфері державної реєстрації прав та їх обтяжень визначено ст. 9 Закону України №1952-ІV.
Так, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом); відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень; відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав. На виконання покладених цим Законом повноважень державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав.
Крім того, згідно п. 8-1 ст. 9 Закону №1952-ІV державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, які виникли та оформлені в установленому порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які відповідно до чинного на момент оформлення права законодавства проводили таке оформлення, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для реєстрації прав та їх обтяжень, якщо такі документи не були подані заявником або якщо документи, подані заявником, не містять передбачених цим Законом відомостей про правонабувача або про нерухоме майно. Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, до яких надійшов запит, зобов'язані безоплатно в установленому законодавством порядку протягом трьох робочих днів надати державному реєстратору відповідну інформацію, зокрема щодо оформлених речових прав на нерухоме майно, у тому числі земельні ділянки.
Згідно ч. 5 ст. 10 Закону №1952-ІV органи державної реєстрації прав, державні реєстратори забезпечують достовірність інформації, її захист від несанкціонованого доступу, оновлення, архівування та відновлення даних, їх оперативний пошук і документальне відтворення процедури державної реєстрації прав, оперативне надання витягів про зареєстровані права та/або їх обтяження з Державного реєстру прав.
Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам (ч. 4 ст. 15 Закону №1952-ІV).
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 цього ж Закону у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.
Частиною 1 ст. 182 Цивільного кодексу України визначено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.
Згідно ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" визначено, що перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи, а також реорганізація юридичної особи-орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі.
Орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону (ст. 27 Закону України "Про оренду землі").
Крім того, Державна реєстраційна служба України у своєму Листі від 06.08.2013 №2951/05-15-13 "Щодо запобігання випадкам подвійної реєстрації прав оренди на земельну ділянку за різними право набувачами" звертала увагу на те, що з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку, сформовану у результаті виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), державному реєстратору слід запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 01.01.2013, зокрема виконавчих комітетів сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю).
З урахуванням наявності чинних договорів оренди земельних ділянок із кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_5, НОМЕР_3, НОМЕР_4, укладених між СТОВ "Пологівське" ПСП "Агрофірма "Світанок" та третіми особами по справі, відсутності доказів припинення дії таких договорів та державної реєстрації їх припинення, факту правонаступництва ПСП "Агрофірма "Світанок" прав та обов'язків СТОВ "Пологівське", зважаючи на обов'язковість державної реєстрації припинення договору оренди землі, недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, суд приходить до висновку про неможливість повторної реєстрації права оренди ТОВ «Маруна Нью» земельних ділянок, право оренди якої вже зареєстровано за іншим підприємством.
Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку, що оскаржувані рішення відповідача про державну реєстрацію за ТОВ «Маруна Нью» іншого речового права - право оренди земельних ділянок, що розташовані за адресою Пологівська сільська рада Васильківського району Київської області, є протиправними та такими, що підлягають скасуванню, оскільки подані ТОВ «Маруна Нью» у досліджуваному випадку документи не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.
За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.
Відповідно до частини другої статті 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
На виконання цих вимог, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів належними та допустимими доказами правомірність оскаржуваних рішень.
Водночас, докази подані позивачем, підтверджують обставини, на які він посилається в обґрунтування позовних вимог та не були спростовані доводами відповідача та третьої особи.
Враховуючи наведені всі обставини в їх сукупності та виходячи з того, що під час розгляду справи доводи позивача знайшли своє підтвердження, суд дійшов висновку про правомірність заявлених позовних вимог і, відповідно, позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.
На підставі викладеного, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 69-71, 97, 128, 159 -163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправними та скасувати рішення приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенця Олександра Анатолійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 21082032 від 05.05.2015 11:17:50, індексний номер 21083304 від 05.05.2015 11:37:32, індексний номер 21080308 від 05.05.2015 10:50:05, індексний номер 21079368 від 05.05.2015 10:33:27.
Скасувати проведену 30.04.2015 17:08:11 державним реєстратором приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенцем Олександром Анатолійовичем у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки загальною площею 2,99 га, кадастровий номер НОМЕР_1, що розташована за адресою Пологівська сільська рада, Васильківського району, Київської області (номер запису про інше речове право 9559219).
Скасувати проведену 30.04.2015 17:01:52 державним реєстратором приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенцем Олександром Анатолійовичем у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки загальною площею 2,99 га, кадастровий номер НОМЕР_2, що розташована за адресою Пологівська сільська рада, Васильківського району, Київської області (номер запису про інше речове право 9559759).
Скасувати проведену 30.04.2015 17:14:10 державним реєстратором приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенцем Олександром Анатолійовичем у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки загальною площею 2,99 га, кадастровий номер НОМЕР_3, що розташована за адресою Пологівська сільська рада, Васильківського району, Київської області (номер запису про інше речове право -558554).
Скасувати проведену 30.04.2015 17:19:10 державним реєстратором приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенцем Олександром Анатолійовичем у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки загальною площею 2,99 га, кадастровий номер НОМЕР_4, що розташована за адресою Пологівська сільська рада, Васильківського району, Київської області (номер запису про інше речове право -558179).
Стягнути з приватного нотаріуса Васильківського районного нотаріального округу Київської області Семенця Олександра Анатолійовича на користь Приватного сільськогосподарського підприємства "Агрофірма "Світанок" сплачений судовий збір у сумі 9744 (дев'ять тисяч сімсот сорок чотири) грн. 00 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: Лиска І.Г.
Судове рішення № 61833834, Київський окружний адміністративний суд було прийнято 06.10.2016. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти корисні дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити корисні дані.
Це рішення відноситься до справи № 810/4730/15. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: