Ухвала суду № 61812739, 29.09.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

29 вересня 2016 рокум. ПолтаваСправа №816/1158/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бойка С.С.,

за участю: секретаря судового засідання Лисака С.В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Полтавській області про визнання наказів протиправними, поновлення на роботі, -

В С Т А Н О В И В:

25 липня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Полтавській області у якому просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. начальника ГУНП в Полтавській області від 23 червня 2016 року № 671 в частині накладення на командира роти батальйону патрульної служби поліції особливого призначення "Полтава" лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення - звільнення зі служби в Національній поліції України;

- визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. начальника ГУНП в Полтавській області від 24 червня 2016 року № 184 о/с в частині звільнення зі служби в Національній поліції України лейтенанта поліції ОСОБА_1 - командира роти батальйону патрульної служби поліції особливого призначення "Полтава" за пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України);

- зобов'язати ГУНП в Полтавській області поновити на службі в Національній поліції України лейтенанта поліції ОСОБА_1 - командира роти батальйону патрульної служби поліції особливого призначення "Полтава" з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 24 червня 2016 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2016 року провадження у справі відкрито.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного або іншого судочинства до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до Висновку службового розслідування від 23 червня 2016 року за фактом причетності окремих працівників БПСПОП "Полтава" ГУНП до незаконного вилову риби в період проведення оперативно-профілактичних заходів під умовною назвою "Нерест -2016" через неналежний контроль за діяльністю підлеглих (ОСОБА_4 та ОСОБА_5В.), які здійснили незаконний вилов риби за безпосередньої присутності та зі згоди на вчинення правопорушення зі сторони командира роти БПСПОП "Полтава" ГУНП лейтенанта поліції ОСОБА_1, який не вжив жодних заходів щодо припинення правопорушення сержантом поліції ОСОБА_4 та сержантом поліції ОСОБА_5, чим грубо порушив вимоги статті 8 Дисциплінарного статуту внутрішніх справ України від 22 лютого 2006 року № 460-ІV, в частині "Начальник несе персональну відповідальність за стан службової дисципліни і повинен постійно його контролювати. Начальник зобов'язаний бути прикладом у дотриманні законності, службової дисципліни, бездоганному виконанні вимог Присяги працівника органів внутрішніх справ України, статутів, наказів, норм моралі, професійної та службової етики, розвивати і підтримувати в підлеглих свідоме ставлення до виконання службових обов'язків, честь і гідність, заохочувати розумну ініціативу, самостійність, старанність у службі" /а.с. 37-40/.

З матеріалів справи слідує, що наказом т.в.о. начальника ГУНП в Полтавській області від 24 червня 2016 року № 184 о/с "По особовому складу" ОСОБА_1 згідно із Законом України "Про Національні поліцію" був звільнений зі служби в поліції за пунктом 6 частини першої статті 77 (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) /а.с. 35/.

Підставою зазначеного наказу став наказ т.в.о. начальника ГУНП в Полтавській області № 617 від 23 червня 2016 року "Про порушення службової дисципліни працівниками БПСПОП "Полтава" ГУНП та притягнення до дисциплінарної відповідальності. Відповідно до якого за порушення вимог статті 8 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України, затвердженого Законом України від 22 лютого 2006 року № 3460-VI, що виявилося у невжитті заходів щодо припинення правопорушення працівниками підпорядкованого підрозділу, командира роти батальйону патрульної служби поліції особливого призначення "Полтава" ГУНП лейтенанта поліції ОСОБА_1 звільнити зі служби в Національній поліції.

Судом встановлено, що ухвалою суду від 27 липня 2016 року відкрито провадження у справі № 816/1159/16 за позовом ОСОБА_4 до Головного Управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу т.в.о. начальника ГУНП в Полтавській області № 671 від 23 червня 2016 року, в частині накладення на поліцейського батальйону патрульної служби поліції особливого призначення "Полтава" ГУНП в Полтавській області сержанта поліції ОСОБА_4 дисциплінарного стягнення - звільнення зі служби в Національній поліції України; визнання протиправним та скасування наказу начальника ГУНП в Полтавській області № 205 о/с від 05.07.2016, в частині звільнення зі служби в Національній поліції України сержанта поліції ОСОБА_4, поліцейського батальйону патрульної служби поліції особливого призначення "Полтава" ГУНП в Полтавській області за пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України); зобов`язання поновити на службі в Національній поліції України ОСОБА_4 на посаді поліцейського батальйону патрульної служби поліції особливого призначення "Полтава" ГУНП в Полтавській області та у спеціальному званні сержант поліції з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 05 липня 2016 року.

Ухвалою суду від 28 липня 2016 року відкрито провадження у справі № 816/1157/16 за позовом ОСОБА_5 до Головного управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, звільнення та поновлення на службі, а саме просить: визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. начальника Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 23 червня 2016 року № 671, в частині накладення на поліцейського батальйону патрульної служби поліції особливого призначення "Полтава" Головного управління Національної поліції в Полтавській області сержанта поліції ОСОБА_5 дисциплінарного стягнення звільнення зі служби в Національної поліції України; визнати протиправним та скасування наказ т.в.о. начальника Головного управління Національної поліції в Полтавській області від 24 червня 2016 року № 184 о/с, в частині звільнення зі служби в Національній поліції України сержанта поліції ОСОБА_5 за пунктом 6 частини першої статті 77 Закону України "Про національну поліцію" (у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України).

Виходячи з викладено, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 816/1158/16 до набрання законної сили судовими рішеннями у справах № 816/1159/16, № 816/1157/16.

На підставі викладеного, керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження по справі № 816/1158/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Національної поліції в Полтавській області про визнання наказів протиправними, поновлення на роботі до набрання законної сили судовими рішеннями Полтавського окружного адміністративного суду по справам № 816/1157/16 за позовом ОСОБА_5 до Головного Управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправним наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності, звільнення та поновлення на службі та № 816/1159/16 за позовом ОСОБА_4 до Головного Управління Національної поліції в Полтавській області про визнання протиправними та скасування наказів та зобов'язання поновити на службі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 04 жовтня 2016 року.

СуддяС.С. Бойко