Постанова № 61798614, 29.09.2016, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" вересня 2016 р. Справа № 809/1166/16

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Матуляка Я.П.

при секретарі Візінському М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Долинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, вул. Грушевського, 16, м. Долина, Долинський район, Івано-Франківська область, 77500

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Новітні технології Долинщини", вул. Обліски, 87, м. Долина, Долинський район, Івано-Франківська область, 77500

про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банківських установах,-

ВСТАНОВИВ:

Долинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Івано-Франківській області звернулася в суд з адміністративним позовом до ТзОВ "НТД" про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банківських установах.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг у сумі 82313,41 грн., який утворився у зв'язку з несплатою відповідачем пені за платежем орендна плата з юридичних осіб. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує. Враховуючи факт, що за відповідачем не зареєстровано права власності на нерухоме та рухоме майно, та з огляду на право контролюючого органу у відповідності до підпункту 20.1.33. пункту 20.1 статті 20, підпункту 94.6.2. пункту 94.6. статті 94 Податкового кодексу України звертатися до суду з позовом про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, який має податковий борг, позивач звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом.

Представник позивача в судове засіданні не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи позивач судом повідомлений належним чином, подав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився без поважних причин та без повідомлення ним про причини неприбуття, хоча згідно частини 4 статті 33, частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду.

За таких обставин, враховуючи положення частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу за відсутності представників сторін.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ "НТД" зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в Долинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС в Івано-Франківській області як платник податків.

Суд зазначає, що правовідносини з приводу предмету адміністративного позову між позивачем та відповідачем врегульовані положеннями Податкового кодексу України.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов’язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, що, у відповідності до статті 36 Кодексу, є податковим обов’язком. Податковий обов’язок виникає у платника за кожним податком, збором та є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов’язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Підстави припинення податкового обов’язку, крім його виконання, визначені пунктом 37.3. статті 37 Податкового кодексу України. Згідно пункту 38.1. статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов’язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов’язань у встановлений податковим законодавством строк. Пунктом 38.2. статті 38 Податкового кодексу України визначено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

З матеріалів справи вбачається, що на момент розгляду справи ТзОВ "НТД" має податковий борг по пені за платежем орендна плата з юридичних осіб на загальну суму 82313,41 грн., який утворився у зв’язку із несплатою грошових зобов’язань, що підтверджується зворотнім боком облікових карток платника податків (а.с.11-12), а також довідкою про суми податкового боргу платника податків (а.с.7).

Згідно підпункту 129.1.1. пункту 129.1. статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Нарахування пені закінчується у випадках, визначених пунктом 129.3. статті 129 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 131.1. статті 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Аналогічні норми були відображені у статті 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Підпунктом 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов’язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

На виконання вимог статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) позивачем надсилалася ТзОВ "НТД" перша податкова вимога форми "Ю1" від 06.05.2008 року за № 1/249 (а.с.9) та друга податкова вимога форми "Ю2" від 13.06.2008 року за № 2/364 (а.с.10), які отримані ТзОВ "НТД" 28.05.2008 року та 20.06.2008 року відповідно, що підтверджується підписом уповноваженої особи відповідача на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.9-10).

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості або спростування її наявності, відповідач суду не надав.

З метою виявлення активів платника податків позивачем були направлені запити до відділу Держземагенства у Долинському районі Івано-Франківської області від 18.02.2016 року за № 521/10/09-05-23/214 (а.с.18), територіального сервісного центру 2642 Регіонального сервісного центру в Івано-Франківській області за № 1157/10/09-05-17/569 від 17.05.2016 року, сформовано інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна від 23.08.2016 року за індексним номером 66434200 (а.с.13-15).

Відділом Держгеокадастру у Долинському районі Івано-Франківської області за № 104/07/36 від 23.02.2016 року повідомлено позивача про те, що державні акти на право власності на земельні ділянки за ТзОВ "НТД" не зареєстровані (а.с.19).

Згідно листа територіального сервісного центру 2642 Регіонального сервісного центру в Івано-Франківській області від 17.05.2016 року за № 31/9/2074 транспортні засоби за ТзОВ "НТД" не зареєстровані (а.с.20).

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна від 23.08.2016 року за індексним номером 66434200 (а.с.13-15), акта про проведення аукціону від 14.12.2015 року (а.с.16) та протоколу проведення електронних торгів за № 131647 від 02.12.2015 року (а.с.17) встановлено, що нерухоме майно у ТзОВ "НТД" відсутнє.

Згідно підпункту 20.1.33. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

У відповідності до підпункту 94.6.2 пункту 94.6 статті 94 Кодексу арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Таким чином, норми статті 94 Податкового кодексу України визначають загальні підстави для застосування арешту як майна так і коштів платника податків, а підпункт 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 цього Кодексу, в свою чергу, регулює питання накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, причому у випадку відсутності достатнього для погашення податкового боргу майна.

Як наслідок, контролюючі органи уповноважені на звернення до суду з позовними вимогами про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу, наявність такого права передбачена підпунктом 20.1.33. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України.

Як встановлено судом, у ТзОВ "НТД" відсутнє майно для погашення податкового боргу, однак наявний в банківській установі відкритий рахунок, а саме: у АТ "УкрСиббанк", номер рахунку 26007036536001 (а.с.8).

Оскільки, судом встановлено наявність у ТзОВ "НТД" податкового боргу в розмірі 82313,41 грн. та відсутність майна для погашення податкового боргу, тому суд вважає обґрунтованими вимоги про накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться на рахунках у банківських установах, у межах суми податкового боргу в розмірі 82313,41 грн.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю "Новітні технології Долинщини" (код ЄДРПОУ 34097883), що знаходяться на рахунках у банківських установах, у межах суми податкового боргу 82 313 (вісімдесят дві тисячі триста тринадцять) гривень 41 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Матуляк Я.П.

Постанова складена в повному обсязі 05.10.2016 року.