Ухвала суду № 61788887, 28.09.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(вступна та резолютивна чатини)

28.09.2016 р. Справа № 814/1480/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Князєва В.С., за участю секретаря судового засідання: Кафанової Г.Г.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача 1: Білецька О.В.,

представника відповідача 2: не з'явився,

представника третьої особи: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача по справі за

адміністративним позовомОСОБА_3, АДРЕСА_1, 54055 до відповідачів1. Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001 2. Атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001третя особаНаціональна поліція України, вул. Академіка Богомольця, 10, Мсп601, Центральна Частина Києва, м. Київ, 01601 проскасування рішення (висновок) від 12.03.16р, визнання протиправним та скасування наказу № 149 о/с від 04.07.16, поновлення на посаді , стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,Керуючись ст.ст. 99, 100, 155, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в частині вимог про скасування рішення (висновку) Атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 12.03.2016 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Князєв В.С.

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28.09.2016 р. Справа № 814/1480/16

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Князєва В.С., за участю секретаря судового засідання: Кафанової Г.Г.,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача 1: Білецька О.В.,

представника відповідача 2: не з'явився,

представника третьої особи: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача по справі за

адміністративним позовомОСОБА_3, АДРЕСА_1, 54055 до відповідачів1. Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001 2. Атестаційної комісії №1 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, вул. Декабристів, 5, м. Миколаїв, 54001 третя особаНаціональна поліція України, вул. Академіка Богомольця, 10, Мсп601, Центральна Частина Києва, м. Київ, 01601 проскасування рішення (висновок) від 12.03.16р, визнання протиправним та скасування наказу № 149 о/с від 04.07.16, поновлення на посаді , стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та Атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, в якому просить:

- скасувати рішення (висновок) атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 12.03.2016 року відносно позивача, а саме - займаній посаді не відповідає, підлягає звільненню зі служби в поліції через службову невідповідність;

- визнати протиправним та скасувати наказ т.в.о. начальника Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 04.07.2016 року № 149 о/с про звільнення ОСОБА_3 та поновлення ОСОБА_3 на попередній посаді;

- стягнути на користь ОСОБА_3 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу.

28.09.2016 року від Головного управління Національної поліції в Миколаївській області надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині вимог про скасування рішення (висновку) Атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 12.03.2016 року.

В обґрунтування свого клопотання відповідач зазначив, що ОСОБА_3 порушено строк звернення до суду із зазначеними позовними вимогами. Так, відповідно до змісту атестаційного листа, рішення атестаційної комісії прийнято 12.03.2016 року, ознайомився з ним позивач 17.03.2016 року, а з позовною заявою до суду звернувся 15.07.2016 року.

Представник позивача проти заявленого клопотання заперечував та зазначив, що позивач по-перше, оскаржував рішення атестаційної комісії до апеляційної атестаційної комісії, по-друге, тривалий час перебував на лікуванні, отже можливості подати позов вчасно не мав.

Заслухавши думку сторін, дослідивши клопотання відповідача та матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Згідно ч. 4 ст. 99 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала (ч. 1 ст. 100 КАС України).

Рішення атестаційної комісії прийнято 12.03.2016 року. Позивач, дізнавшись про результати проведеної атестації та ознайомившись з атестаційним листом та рішенням атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, оскаржив його до апеляційної атестаційної комісії Південного регіону № 3. У судовому засіданні представник позивача ознайомив суд з рішенням апеляційної атестаційної комісії, відповідно до якого рішення позивач отримав 19.04.2016 року. Отже, строк для звернення до суду з адміністративним позовом для позивача сплинув 20.05.2016 року. Але. Відповідно до наданих у судовому засіданні наказів Головного управління національної поліції в Миколаївській області, ОСОБА_3 перебував на лікарняному у періоди з 11.04.2016 року по 29.04.2016 року, з 11.04.201 року по 04.05.2016 року по 18.05.2016 року, з 08.06.2016 року по 24.06.2016 року та з 29.06.2016 року по 02.07.2016 року.

Отже, суд приходить до висновку, що у зв'язку з оскарженням рішення атестаційної комісії в адміністративному порядку та тривалому перебуванні позивача на лікарняному, строк звернення до суду з вимогами про залишення позовної заяви без розгляду в частині вимог про скасування рішення (висновку) Атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 12.03.2016 року порушено з поважних підстав, отже клопотання відповідача задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 155, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду в частині вимог про скасування рішення (висновку) Атестаційної комісії № 1 Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 12.03.2016 року - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Князєв В.С.