Ухвала суду № 61782944, 30.09.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 вересня 2016 р. № 820/4404/16

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора ОСОБА_2 Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора ОСОБА_2 Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 31.05.2016 № РВ-6300595912016;

- зобов'язати Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області здійснити дій щодо внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,0263 га, призначену для будівництва та обслуговування будівель торгівлі з зупиночним пунктом, яка розташована в смт. Бабаї вул. Командарма Шумілова, № 1-а на території Бабаївської селищної ради Харківського району Харківської області.

Ухвалою судді від 19.08.2016 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано позивачу термін - десять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог статті 106 КАС України та надання оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в сумі 1102,40 грн.

Копію зазначеної ухвали було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, зазначеною позивачем 19.08.2016, однак 27.09.2016 до суду повернувся конверт з відміткою про невручення вказаної ухвали у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

Суд зазначає, що вирішуючи питання про повернення позовної заяви, Кодекс адміністративного судочинства України прямо не передбачено повернення позовної заяви з урахуванням неможливістю вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху, то суд вважає за можливе керуватись приписами ч.7 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, якими передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Так, відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, суд приходить до висновку, що у вказаний строк позивач недоліки позовної заяви не усунув, у зв'язку з чим, позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись статтями 108, 160, 165, 185, 254 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора ОСОБА_2 Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.В. Мельников