Ухвала суду № 61782676, 04.10.2016, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

04 жовтня 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/4344/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ковальової Т.І.,

при секретарі судового засідання Бутенко К. В.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо витребування додаткових доказів та зупинення провадження у розгляді заяви управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 812/4344/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Комунального підприємства Лисичанська житлово експлуатаційна контора № 6 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування,-

ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2016 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 812/4344/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Комунального підприємства Лисичанська житлово експлуатаційна контора № 6 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування.

В судовому засіданні судом на розгляд поставлено питання щодо витребування від заявника довідки про залишок заборгованості Комунального підприємства Лисичанська житлово експлуатаційна контора № 6 (належним чином засвідчені копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні), доказів наявності виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 812/4344/13-а та запропонувати державній податковій інспекції у м.Лисичанську Головного управління ДФС України в Луганській області у строк до 19 жовтня 2016 року надати суду письмовий відзив на заяву управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/4344/13-а, установчі документи (належним чином засвідчені копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні).

Представник заявника належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, заяву про заміну сторони виконавчого провадження просив суд розглядати без його участі.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви, не прибув у судове засідання, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши питання щодо витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі, суд дійшов до наступного.

Згідно з частинами 4,5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

На підставі ч.5 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Відповідно до ч.3 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Згідно з п.4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч.7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи те, що статтею 156 КАС України не передбачено можливості зупинення провадження по розгляду в порядку статті 264 КАС України заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону до вказаних правовідносин.

Враховуючи викладене, та те, що докази, які суд має на меті витребувати, можуть містити інформацію необхідну для розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає за необхідне витребувати від заявника довідку про залишок заборгованості Комунального підприємства Лисичанська житлово експлуатаційна контора № 6 (належним чином засвідчену копію в матеріали справи, оригінал для огляду у судовому засіданні), докази наявності виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 812/4344/13-а та запропонувати державній податковій інспекції у м.Лисичанську Головного управління ДФС України в Луганській області у строк до 19 жовтня 2016 року надати суду письмовий відзив на заяву управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/4344/13-а, установчі документи (належним чином засвідчені копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні).

Отже, для повного та всебічного розгляду заяви суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів, для надання яких потрібен час, з урахуванням чого, суд вважає за можливе зупинити провадження у розгляді заяви управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 812/4344/13-а, - до 19 жовтня 2016 року.

Керуючись статтями 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області у строк до 19 жовтня 2016 року надати (надіслати поштою) до канцелярії Луганського окружного адміністративного суду за адресою: 93411, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, просп. Космонавтів, 18, довідку про залишок заборгованості Комунального підприємства Лисичанська житлово експлуатаційна контора № 6 (належним чином засвідчену копію в матеріали справи, оригінал для огляду у судовому засіданні) та докази наявності виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 812/4344/13-а.

Запропонувати державній податковій інспекції у м.Лисичанську Головного управління ДФС України в Луганській області у строк до 19 жовтня 2016 року надати суду письмовий відзив на заяву управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/4344/13-а, установчі документи (належним чином засвідчені копії в матеріали справи, оригінали для огляду у судовому засіданні).

Запропонувати відповідачу у строк до 19 жовтня 2016 року надати суду письмовий відзив на заяву управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 812/4344/13-а.

Зупинити провадження з розгляду заяви управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 812/4344/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області до Комунального підприємства Лисичанська житлово експлуатаційна контора № 6 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, - до 19 жовтня 2016 року.

Повідомити сторони, що наступне відкрите судове засідання відбудеться 19 жовтня 2016 року у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду, за адресою: м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18 о 09 год. 00 хв.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала про зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя ОСОБА_1