Рішення № 61757064, 29.09.2016, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.09.2016 р.Справа № 917/1191/16

За позовом Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. Ст.Поділ, 5, м.Полтава, 36022 в особі Полтавської філії районних електромереж ПАТ Полтаваобленерго, вул. Ліхачова, 17, с. Щербані, Полтавський район, Полтавська область, 38750

до Відділу освіти Полтавської районної державної адміністрації, вул. Шевченка, 7, м. Полтава, 36000

про стягнення 175 866,85 грн.

Суддя Мацко О.С.

Представники у судовому засіданні:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 10-73/2117 від 22.02.2016 р.

ОСОБА_2, довіреність № 10-73/2157 від 22.02.2016 р.

від відповідача: ОСОБА_3 довіреність від 01.08.2016 року

29.09.2016 р. у судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частину рішення, залучено її до матеріалів справи та повідомлено про термін виготовлення повного тексту судового рішення.

СУТЬ СПРАВИ: Розглядається позовна заява Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" в особі Полтавської філії районних електромереж ПАТ Полтаваобленерго про стягнення 175 866,85 грн. збитків у вигляді вартості недорахованої електричної енергії, що визначена на підставі акту про порушення № 00001210 від 25.04.2016 р.

Представник позивача на позовних вимогах наполягає за мотивами позовної заяви. Предствник відповідача в судовому засіданні проти позову не заперечує, суму боргу визнає.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача, оцінивши надані докази, суд, встановив:

25.04.16р. уповноваженими представниками Полтавської філії районних електромереж ПАТ «Полтаваобленерго» під час проведення обстеження дитячого садочку «Барвінок», який перебуває на балансі Відділу освіти Полтавської районної державної адміністрації та розташований по вул. Леніна, 2 в с Бричківка Полтавського району Полтавської області, було виявлено факт споживання електричної енергії, однак договірні відносини між Полтавською філією районних електромереж ПАТ «Полтаваобленерго» та Відділом освіти Полтавської районної державної адміністрації щодо постачання електричної енергії по вказаному об'єкту відсутні. Зазначене є порушенням п.п.1.3, 6.41 ОСОБА_4 користування електричною енергією, затверджених Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 17.10.2005 р. за №910 зі змінами (далі - ПКЕЕ), та 2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562 (далі - ОСОБА_5) та полягає в самовільному підключенні споживачем струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальника. Підключення виконане на опорі ПЛ-0,4 кВ алюмінієвим проводом перерізом 4x16 мм2 напругою 380 В.

В зв'язку із чим, представниками Полтавської філії районних електромереж ПАТ «Полтаваобленерго», на підставі п. 6.41 ПКЕЕ, на місці виявлення порушення в присутності представника відповідача, був оформлений та складений двосторонній Акт про порушення №00001210 від 25.04.2016р.(далі - Акт порушення), «Однолінійна схема» (далі - додаток №1 до Акта) у двох примірниках. Даний Акт порушення та додаток №1 до Акта був підписаний трьома представниками Полтавської філії районних електромереж ПАТ «Полтаваобленерго» та представником Відділу освіти Полтавської райдержадміністрації ОСОБА_5 без зауважень.

На комісії з розгляду Акта №00001210, яка відбулась 11.05.16р. в присутності відповідального за ел. господарство Відділу освіти Полтавської районної державної адміністрації ОСОБА_5, уповноваженими представниками Полтавської філії районних електромереж ПАТ "Полтаваобленерго" під час засідання комісії з розгляду актів про порушення, керуючись п.п.1.1., 1.2., 2.1., 2.6 ОСОБА_5 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не обліковано внаслідок порушення споживачами "ПКЕЕ", було визначено обсяг недорахованої електричної енергії та суму завданих збитків в розмірі 175 866, 85 грн.

Рішення комісії з розгляду Акта про порушення №00001210 від 25.04.2016р., оформлене у вигляді протоколу №00001210 від 11.05.2016р., та Рахунок № ПКЕЕ 2319р від 11.05.2016р. були вручені представнику споживача особисто 11.05.2016р., про що свідчить відповідний підпис на вищезазначеному протоколі засідання комісії та рахунку.

В зв'язку з порушенням Відповідачем умов ОСОБА_4 користування електричної енергії, у останнього виникла на сьогоднішній день заборгованість за недовраховану електроенергію на загальну суму 175 866,85 грн., що і по послугувало причиною звернення позивач з цим позовом.

При винесенні рішення суд входив з наступного.

В силу статті 26 Закону України № 575/97-ВР від 16.10.1997 р. "Про електроенергетику" (із змінами та доповненнями), споживач енергії несе відповідальність за порушення, зокрема, ОСОБА_4 користування електричною енергією. ОСОБА_4 користування електричною енергією затверджені постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.96 р. № 28. Стаття 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачає, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

У разі виникнення сумніву з боку постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) у роботі розрахункових засобів обліку постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) виконує позапланову технічну перевірку розрахункових засобів обліку. За результатами технічної перевірки складається акт, в якому зазначаються виявлені недоліки. У разі потреби проводиться експертиза відповідних засобів обліку. Якщо експертиза виявить втручання споживача в роботу засобів обліку, споживачу проводиться перерахунок кількості спожитої електричної енергії відповідно до законодавства України (п. 6.37 та п. 6.38 ОСОБА_4 користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 2 серпня 1996 р. за № 417/1442 в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин).

У разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до ОСОБА_5 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. за № 782/12656 (п. 6.40 ОСОБА_4 користування електричною енергією).

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих ОСОБА_4 або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень (п. 6.41 ОСОБА_4 користування електричною енергією).

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (п. 6.42 ОСОБА_4 користування електричною енергією).

Як вже зазначалось у описовій частині даного рішення, в матеріалах справи міститься акт №00001210 від 25.04.2016 р., в якому зафіксовано порушення з боку відповідача ОСОБА_4 користування електричної енергії.

Відповідно до пункту 6.42 ОСОБА_4, на підставі акта порушень, уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення, визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

За результатами розгляду акту № №00001210 від 25.04.2016 р., оформленого протоколом комісії № №00001210 від 11.05.2016 р. про здійснення розрахунку обсягу спожитої електричної енергії та її вартості відповідно до ОСОБА_5 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 р. № 562. Розрахунок обсягу спожитої електричної енергії та її вартості позивачем здійснено відповідно до пункту 2.9 ОСОБА_5 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією по формулі 2.7, за період з квітень 2015 р. до квітня 2016 р. у розмірі 175 866,85 грн.

Пунктом 6.43 ОСОБА_4 користування електричною енергією передбачено, що кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Відповідно до ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно з пунктом 4 частини третьої ст. 129 Конституції України та ст. 33, ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За приписами ст. 1116 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Таким чином, для притягнення до цивільно-правової відповідальності відповідача у вигляді відшкодування заподіяної ним шкоди є наявність складу правопорушення : протиправна поведінка особи, шкода, причинний зв'язок між протиправною поведінкою та шкодою. Відсутність хоча б одного елемента складу правопорушення виключає настання відповідальності у вигляді відшкодування шкоди. При цьому чинне законодавство передбачає принцип вини контрагента або особи, яка завдала шкоду як підставу для відшкодування заподіяних збитків (шкоди) : за приписами ст. п. 2 ст. 1166 Цивільного кодексу України особа, яка завдала шкоду, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Таким чином, суд приходить до висновку, що матеріалами справи доведено вчинення відповідачем протиправних дій у вигляді порушення з боку відповідача ОСОБА_4 користування електричної енергії, розмір збитків визначено з дотриманням вимог законодавства та не спростовано відповідачем, наявний причинно-наслідковий зв'язок як об'єктивний наслідок поведінки завдавача шкоди в даному випадку, що свідчить про наявність підстав для притягнення відповідача до цивільно-правової відповідальності у вигляді відшкодування заподіяної ним майнової шкоди з огляду на наявність повного складу правопорушення, а тому позовні вимоги щодо стягнення завданої відповідачем майнової шкоди в розмірі 175 866,85 грн. є правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Допустимих доказів в спростування вищевикладеного чи будь-яких обґрунтованих заперечень по суті спору відповідач суду не надав.

Згідно зі ст. 49 ГПК України витрати зі сплати судового збору, понесені позивачем при зверненні з даним позовом, покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст. 33, 43, 49, ст.ст. 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Відділу освіти Полтавської районної державної адміністрації (вул. Шевченка, 7, м. Полтава, 36000, ідентифікаційний код юридичної особи 02145642) на користь Полтавської філії районних електромереж ПАТ «Полтаваобленерго» (вул. Ліхачова, 17, с. Щербані, Полтавський район, Полтавська область, 38750, ідентифікаційний код юридичної особи 37709849) - 175 866,85 грн. збитків у вигляді вартості недорахованої електричної енергії, що визначена на підставі акту про порушення № 00001210 від 25.04.2016 р., 2638,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 03.10.2016 р.

Суддя О.С.Мацко