Ухвала суду № 61755350, 03.10.2016, Салтівський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Московський районний суд м. Харкова)

Справа № 643/11846/16-к

Номер провадження 1-кс/643/1829/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.10.2016 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова Скотар А.Ю., при секретарі Кречетовій М.А., за участю слідчого Воронкіної Я.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання слідчого, погодженого з прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 42016220000000798 від 02.09.2016 за ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

З представлених суду матеріалів вбачається, що протягом 2013-2016 років службові особи КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Гармонія», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, усупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб за договорами закуповували продукти харчування за завищеними цінами, чим завдали шкоди охоронюваним законом інтересам держави на загальну суму 471517,1 грн., що є тяжкими наслідками.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення заступником прокурора Харківської області Гончаренко А.М. внесено до ЄРДР за №42016220000000798 від 02.09.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно рапорту прокурора відділу захисту прав і свобод дітей прокуратури області ОСОБА_1 при вивченні стану додержання вимог бюджетного законодавства під час проведення державних закупівель продуктів харчування у діяльності КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Гармонія» протягом 2013-2016 років, за результатами конкурсних торгів за рахунок бюджетних коштів укладались договори на закупівлю продуктів харчування. Основним постачальником продуктів харчування під час укладання договорів потягом зазначеного періоду були : ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3, ФОП ОСОБА_4, ФОП ОСОБА_5 та інші. Вивченням обґрунтованості визначення вартості продуктів встановлені випадки необґрунтованого завищення їхньої вартості. Під час проведення вивчення враховувались дані моніторингу роздрібних цін, що здійснювався Українським науково-дослідним інститутом продуктивності агропромислового комплексу Міністерства аграрної політики та продовольства України (веб-портал http://www.uapp.kiev.ua.). Встановлено, що вартість поставлених у 2013 році продуктів харчування необґрунтовано завищено на загальну суму 129891,4 грн., у 2014 році на 125562,4 грн., у 2015 році на 146149,3 грн., у 2016 році на суму 69914,0 грн.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для встановлення обґрунтованості визначення вартості продуктів харчування під час проведення державних закупівель за результатами конкурсних торгів за рахунок бюджетних коштів в КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Гармонія» (код ЄДРПОУ 24665939) є необхідність вилучення оригіналів наступних документів : статуту та свідоцтва про державну реєстрацію, наказу про призначення на посаду, трудового договору або контракту та посадову інструкцію директора та головного бухгалтера комунального закладу; положень про створення та роботу комітету з конкурсних торгів, які діяли у 2013-2016 роках; планів закупівель за 2012-2016 роки, затверджених протоколами засідань комітету з конкурсних торгів зі змінами та доповненнями; всіх протоколів засідань комітету з конкурсних торгів за 2012-2016 роки; документації конкурсних торгів за 2013-2016 роки; усіх пропозицій конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій, визнання переможця, а також щодо відхилення окремих пропозицій за 2013-2016 роки; усіх договорів купівлі-продажу, які укладались за результатами конкурсних торгів, а також договорів купівлі-продажу та/або поставки продуктів харчування, які укладались упродовж 2013-2016 років відповідно до планів закупівель; первинної бухгалтерської документації щодо виконання договорів, накладні, акти приймання передачі, платіжні документи та інформації яким чином комунальним закладом приймались рішення про закупівлю продуктів харчування, як проводився аналіз цін,як проводився відбір постачальника та продавця, чи створена для цього відповідна комісія або ці функції покладено на окремих співробітників комунального закладу, з можливістю вилучення відповідних розпоряджень, наказів, протоколів, посадових інструкцій відповідальних працівників та наказів про призначення їх на посаду.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, в звязку з тим що у слідства є підстави вважати, що вказані документи з КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Гармонія» мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до цих документів у КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Гармонія», які перебувають у цього закладу у володінні, з можливістю тимчасового вилучення їх, та отримати які іншими способами неможливо.

.

Розглянувши клопотання, заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим, але підлягає частковому задоволенню, оскільки прокурором і підлягає задоволенню, так як викладені в ньому обставини підтверджуються матеріалами кримінального провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 163-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому Московського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення, а саме до: статуту та свідоцтва про державну реєстрацію, наказу про призначення на посаду, трудового договору або контракту та посадову інструкцію директора та головного бухгалтера комунального закладу; положень про створення та роботу комітету з конкурсних торгів, які діяли у 2013-2016 роках; планів закупівель за 2012-2016 роки, затверджених протоколами засідань комітету з конкурсних торгів зі змінами та доповненнями; всіх протоколів засідань комітету з конкурсних торгів за 2012-2016 роки; документації конкурсних торгів за 2013-2016 роки; усіх пропозицій конкурсних торгів, протоколів розкриття пропозицій, визнання переможця, а також щодо відхилення окремих пропозицій за 2013-2016 роки; усіх договорів купівлі-продажу, які укладались за результатами конкурсних торгів, а також договорів купівлі-продажу та/або поставки продуктів харчування, які укладались упродовж 2013-2016 років відповідно до планів закупівель; первинної бухгалтерської документації щодо виконання договорів, накладні, акти приймання передачі, платіжні документи та інформації яким чином комунальним закладом приймались рішення про закупівлю продуктів харчування, як проводився аналіз цін, як проводився відбір постачальника та продавця, чи створена для цього відповідна комісія або ці функції покладено на окремих співробітників комунального закладу, які перебувають у володінні Комунального закладу «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Гармонія» за адресою: м. Харків, вул. Фісановича, 4 (код ЄДРПОУ 24665939).

Строк дії ухвали до 03.11.2016.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.Ю. Скотар