Ухвала суду № 61753051, 03.10.2016, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

У Х В А Л А

Справа № 183/4769/16

№ 1-кс/183/769/16

03 жовтня 2016 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мороховець О.В., секретар Гамаскова Н.А., за участю слідчого Новомосковського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_1, розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИЛА:

30 вересня 2016 року до Новомосковського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого Новомосковського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_1, погодженого з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ "Контракт Продрезерв - 5" (ЄДРПОУ 35601826), розташованого за адресою: вул. 195 Стрілкової Дивізії, 3, м. Новомосковськ, Дніпропетровської області, - мотивуючи його тим, що на даний час здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016041500000021 від 24 березня 2016 року, за фактом неналежного виконання службовими особами управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради своїх службових обовязків через несумлінне ставлення до них, які допустили неналежну організацію харчування учнів протягом 2010-2015 років. Посилаючись на необхідність з'ясування обсягу коштів, які було фактично сплачено за харчування учнів 5-11 класів за період 2010-2015 років, перевірки відповідності вартості послуг із харчування учнів 5-11 класів, які надавалися ТОВ "Контракт Продрезерв - 5" та встановлення причетності службових осіб ТОВ "Контракт Продрезерв - 5" (ЄДРПОУ 35601826) до скоєння даного кримінального правопорушення, слідчий Новомосковського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 просить надати їй дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів:

- документів щодо порядку акумулювання ТОВ «Контракт Продрезерв - 5» (ЄДРПОУ 35601826), збору коштів, які сплачувались батьками учнів 5-11 класів, які харчуються за кошти батьків (відомості по сплаті коштів, акти виконаних робіт) за період 2010-2015років;

- документів щодо погодженого меню окремо за кожен місяць за період 2010-2015років;

- укладених додаткових угод щодо внесення змін до щоденного меню учнів 5-11 класів за період 2010-2015років;

- документів, якими закріплюється вартість однієї порції та перелік продуктів, які входять до кожної порції за кожен місяць окремо за період 2010-2015років;

- документів, що підтверджують загальну кількість замовлених порцій поділено окремо за кожен місяць за період 2010-2015років;

- документів, що підтверджують суму зібраних коштів з батьків учнів 5-11 класів окремо за кожен місяць за період 2010-2015років (відомості, звіти).

В судовому засіданні слідча підтримала своє клопотання.

Представник ТОВ "Контракт Продрезерв 5" (ЄДРПОУ 35601826), розташованого за адресою: вул. 195 Стрілкової Дивізії, 3, м. Новомосковськ, Дніпропетровської області в судове засідання не викликався у відповідності до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим. В судовому засіданні судом роз'яснювалося дане право, однак такого клопотання заявлено не було і фіксування судового засідання технічними засобами не проводилося.

Суд, дослідивши клопотання та надані письмові докази, вислухавши обґрунтування слідчого, дійшов до наступного:

Дійсно, 24 березня 2016 року прокурором Новомосковської місцевої прокуратури виявлено кримінальне правопорушення, відомості про яке внесені до єдиного реєстру досудових розслідувань № 42016041500000021 за фактом неналежного виконання службовими особами управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради своїх службових обовязків через несумлінне ставлення до них, які допустили неналежну організацію харчування учнів протягом 2010-2015 років. Кримінальне правопорушення кваліфіковано за ч. 1 ст. 367 КК України (а.п.5).

У відповідності до вимог ст.ст. 159-160 КПК України слідчий або прокурор має право звернутися до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу та вилучення документів.

Відповідно до п. 1,2,3 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи:

- перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи;

- самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- не становлять собою або не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В ході досудового розслідування встановлено, що в період з 2010 по 2015 роки управлінням відділу освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради в особі начальника управління ОСОБА_3 та ТОВ "Контракт Продрезерв - 5" укладено договори про закупівлю послуг їдальні за державні кошти.

21 грудня 2010 року Новомосковською міською радою прийнято рішення № 48 «Про затвердження Положення про організацію харчування учнів у загальноосвітніх навчальних закладів». Крім того, відповідно до п. 3.1 Положення між керівником навчального закладу та організацією (підприємством громадського харчування) укладається угода та відповідно до п. 4.1 оплата харчування учнів здійснюється за безготівковим рахунком, тобто за попередньо придбаним абонементом (талонами). Більше того, відповідно до п. 4.6 облік платних послуг з харчування учнів та контроль за дотриманням їх розмірів покладається на керівництво навчальних закладів.

Відповідно до п. 95 Положення про загальноосвітній навчальний заклад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №778 від 27.08.2010 року та п. 1.5 Положення про організацію харчування учнів у загальноосвітніх навчальних закладів затвердженого рішенням Новомосковської міської ради № 48 від 21.12.2010 року (далі - Положення), керівник закладу контролює організацію харчування учнів.

Однак, протягом 2010- 2015 років угоди між керівниками навчальних закладів м. Новомосковська щодо харчування учнів 5-11 класів не укладалися (діяли позадоговірні відносини), оплата за харчування здійснюється не за безготівковим рахунком, а облік платних послуг з харчування учнів та контроль за дотриманням їх розмірів взагалі не здійснюється.

Згідно до п.1.7 вищевказаного Положення підприємству, яке здійснювало харчування учнів м. Новомосковська надано у безкоштовне користування приміщення та обладнання шкільних їдалень, енергоносії, водовідведення та водопостачання, з метою здешевлення вартості сніданків, обідів та вечерь. Однак, розрахунку вартості здешевлення не проводилося, а навпаки підприємством завищенні ринкові ціни на продукти харчування.

В ході досудового розслідування встановлено, що навчальними закладами м. Новомосковськ обсяг коштів сплачених батьками за харчування учнів 5-11 класами протягом 2010-2015 років не ведеться та не контролюється, а вказаним займається ТОВ "Контракт Продрезерв - 5" (ЄДРПОУ 35601826).

Таким чином, виходячи з заявленого клопотання і представлених суду матеріалів, вбачається, що необхідні документи, дійсно перебувають у володінні ТОВ "Контракт Продрезерв - 5" (ЄДРПОУ 35601826), розташованого за адресою: вул. 195 Стрілкової Дивізії, 3, м. Новомосковськ, Дніпропетровської області.

В судовому засіданні слідча довела необхідність надання тимчасового доступу до вищезазначених документів в рамках внесеного до ЄРДР кримінального провадження та не можливість іншим способом довести ті обставини, які передбачається, без їх допомоги, у зв'язку з чим надане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 159,160, 162, 164, 166 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИЛА:

Клопотання слідчого Новомосковського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу та можливість вилучення оригіналів документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Новомосковського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_1 та прокурору Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до документів та зобов'язати керівника ТОВ "Контракт Продрезерв 5" (ЄДРПОУ 35601826), розташованого за адресою: вул. 195 Стрілкової Дивізії, 3, м. Новомосковськ, Дніпропетровської області, надати вищевказаним особам дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів та їх вилучення, а саме:

- документів щодо порядку акумулювання ТОВ «Контракт Продрезерв - 5» (ЄДРПОУ 35601826), збору коштів, які сплачувались батьками учнів 5-11 класів, які харчуються за кошти батьків (відомості по сплаті кошті, акти виконаних робіт) за період 2010-2015років;

- документів щодо погодженого меню окремо за кожен місяць за період 2010-2015років;

- укладених додаткових угод щодо внесення змін до щоденного меню учнів 5-11 класів за період 2010-2015років;

- документів, якими закріплюється вартість однієї порції та перелік продуктів, які входять до кожної порції за кожен місяць окремо за період 2010-2015років;

- документів, що підтверджують загальну кількість замовлених порцій поділено окремо за кожен місяць за період 2010-2015років;

- документів, що підтверджують суму зібраних коштів з батьків учнів 5-11 класів окремо за кожен місяць за період 2010-2015років (відомості, звіти).

У разі не виконання ухвали добровільно слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала діє по 14 жовтня 2016 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.В. Мороховець