Ухвала суду № 61736208, 03.10.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання

03 жовтня 2016 року

Справа № 803/605/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Ковальчука В.Д.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження заяву Ковельського об’єднаного управління Пенсійного фонду України про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Колективного підприємства “Ковельбуд” про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Ковельське об’єднане управління Пенсійного фонду України звернулося із заявою про поновлення пропущеного строку пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Колективного підприємства “Ковельбуд” про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Заяву мотивує тим, що у провадженні Волинського окружного адміністративного суду перебувала справа №803/605/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Колективного підприємства “Ковельбуд” про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Виконавчий лист по даній справі було видано 01.08.2014 року, а позивачем отримано 04.08.2014 року та пред’явлено до виконання у відділ державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції 05.08.2014 року. Постановою головного державного виконавця Мацюха Д.Ю. від 18.08.2014 року виконавче провадження по даній справі було відкрите.

28.07.2014 року Волинський окружний адміністративний суд ухвалою про розстрочення виконання судового рішення розстрочив виконання постанови від 17.04.2014 року у справі №803/605/14 на 12 місяців.

Листом від 22.08.2014 року управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі звернулося до відділу державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції з проханням повернути виконавчий лист по даній справі без виконання у зв’язку із розстроченням виконання рішення суду. Державним виконавцем винесено постанову від 28.08.2014 року про повернення вищевказаного виконавчого документу. Однак, своє зобов’язання боржник - КП “Ковельбуд” виконав частково і відшкодував управлінню лише 30800,00 грн.

У зв’язку з цим 15.03.2016 року управлінням було повторно пред’явлено виконавчий лист до виконання. Проте, встановлений Законом України “Про виконавче провадження” строк на його пред’явлення вже минув. В результаті чого відділом державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції відмовлено у відкритті виконавчого провадження.

На підставі наведеного позивач просить поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №803/605/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Колективного підприємства “Ковельбуд” про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В судове засідання заявник та представник відповідача не прибули, проте подали заяви про розгляд справи за їх відсутності. Відповідач в заяві від 30.09.2016 року №242 не заперечує проти задоволення заяви про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання.

З урахуванням вимог частини першої статті 41, частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд зазначеної заяви проведено в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Відповідно до ч.3 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що заява про поновлення пропущеного строку пред’явлення виконавчого листа до виконання підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Можливість вирішення питання про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання передбачена також і статтею 24 Закону України “Про виконавче провадження”.

Судом встановлено, що постановою Волинського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2014 року позов Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області задоволено повністю. Стягнуто з Колективного підприємства “Ковельбуд” на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 102596,79 грн.

На підставі вказаної постанови суду Волинським окружним адміністративним судом позивачу видано виконавчий лист №655/2014 від 01 серпня 2014 року, строк пред’явлення якого до виконання до 09 липня 2015 року.

Згідно із пунктом 2 частини першої статті 22 Закону України “Про виконавче провадження” виконавчі документи (в тому числі виконавчі листи, видані судом) можуть бути пред'явлені до виконання протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до ч.2 статті 24 Закону України “Про виконавче провадження” стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом.

Судом встановлено, що відповідно до ухвали суду від 28.07.2014 року розстрочено виконання постанови Волинського окружного адміністративного суду від 17.04.2014 року про сплату заборгованості в сумі 102596,79 грн. строком на 12 місяців. Однак, КП “Ковельбуд” заборгованість сплатив частково і відшкодував позивачу лише 30800,00 грн.

Боржник в листі від 22.08.2014 року №1 просив позивача відкликати вищевказаний виконавчий лист із примусового виконання та зобов’язувався добровільно сплачувати борг згідно розстрочки. У зв’язку з цим позивач звернувся до відділу державної виконавчої служби Ковельського міськрайонного управління юстиції із заявою про повернення виконавчого листа до виконання. Державним виконавцем винесено постанову від 28.08.2014 року про повернення вищевказаного виконавчого документа стягувану.

Оскільки заборгованість Колективне підприємство “Ковельбуд” сплатило частково, тому позивач повторно пред’явив згаданий виконавчий лист до виконання, проте державним виконавцем було винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження у зв’язку із закінченням строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання.

З урахуванням викладеного, суд вважає, що стягувач пропустив строк пред’явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин, відтак строк пред’явлення до виконання виконавчого листа №655/2014 від 01 серпня 2014 року, виданого Волинським окружним адміністративним судом в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Колективного підприємства “Ковельбуд” про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах слід поновити.

Керуючись статтями 41, 128, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 24 Закону України “Про виконавче провадження”, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Ковельського об’єднаного управління Пенсійного фонду України про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду №655/2014 від 01 серпня 2014 року до виконання в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Колективного підприємства “Ковельбуд” про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах задовольнити.

Поновити Ковельському об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України строк для пред'явлення виконавчого листа Волинського окружного адміністративного суду №655/2014 від 01 серпня 2014 року до виконання в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Ковелі та Ковельському районі Волинської області до Колективного підприємства “Ковельбуд” про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.Д. Ковальчук