Ухвала суду № 61731832, 30.09.2016, Лебединський районний суд Сумської області

Лебединський районний суд Сумської області

Справа № 580/1158/16-а

Номер провадження 2-а/580/37/16

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

"30" вересня 2016 р. м.Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Гура А. О. ,

розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лебединського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом до відповідача мотивуючи свої вимоги тим, що він має статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році, що стверджується посвідченням учасника ліквідації

наслідків аварії на ЧАЕС, 2 категорії, серії А № 028421, виданим 24.02.1993 року Сумською

обласною державною адміністрацією, тому має право на призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку.

Частиною 1 ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які

постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» визначено, що особам, які працювали або

проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням

пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування», на 10 років: особам, які працювали у зоні відчуження з моменту аварії

до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня

1986 року - не менше 5 календарних днів.

З настанням відповідного віку, 02.11.2015 року позивач звернувся з заявою до Лебединського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області з метою призначення пенсії зі зниженням пенсійного віку на 10 років відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», проте, отримав відмову в призначенні пенсії із зменшенням пенсійного віку через

відсутність первинних документів, що стверджують фактичне перебування на ліквідації

наслідків аварії на ЧАЕС та період такого перебування.

Позивач вважає, що Лебединське об'єднане управління Пенсійного фонду України

Сумської області протиправно порушило його право на призначення та отримання пенсії зі

зниженням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний

захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тому прохає суд визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови йому в призначенні пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЄС, із зменшенням на 10 років пенсійного віку, а також прохає суд зобовязати відповідача призначити йому пенсію, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЄС, із зменшенням на 10 років пенсійного віку.

Позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 105-106 КАС України.

Керуючись ст. ст. 2, 107 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Лебединського обєднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії.

Призначити попереднє судове засідання о 10 год. 00 хв. 12.10.2016 року.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності у встановлений законом строк і порядок, а в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: А. О. Гура

Інформація про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (Статті 40,49,51,53,56,57,58,59,71,109,111,119 КАС України)

Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2)знайомитися з матеріалами справи;

3)заявляти клопотання і відводи;

4)давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5)подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6)висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7)подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої

процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати колії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10)оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11)користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяти з них.

Позивач має також право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляд)'. Позивач має право до початку судового розгляду справи по. суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідач також має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору крім прав та обов'язків, визначених в ст.. 49 КАС України, мають права позивача. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 49 КАС України. Питання про вступ до участі у справах третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третьої осіб окремо не оскаржуються. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника.

Повноваження представника на ведення справи в суді дає право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчиняти ця особа. Розпорядження довірителя представникові, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, щодо ведення справи є обов'язковими для нього. Представник, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, має право повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, визнати адміністративний позов, змінити адміністративний позов, досягнути примирення, передати повноваження представника іншій особі (передоручення), оскаржити судове рішення, якщо право на вчинення кожної із цих дій спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.

Повноваження представника чинні протягом часу провадження у справі, якщо інший строк не зазначено у довіреності. Представник може відмовитися від наданих йому повноважень, про що повідомляє особу, яка його ними наділила, та суд. При цьому він не може брати участь у цій справі як представник іншої сторони.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомиш, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За заявою однієї зі сторін про неможливість прибуття до суду попереднє судове засідання може бути відкладено, якщо причини неприбуття будуть визнані судом поважними. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Особи, які беруть участь у справі, під час підготовчого провадження можуть знайомитися і матеріалами адміністративної справи, робити з них виписки та копії.

Особи, які беруть участь у справі, під час підготовчого провадження можуть за власний рахунок замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.