Постанова № 61693671, 15.09.2016, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/5902/16-а

Провадження № 2-а/234/161/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2016 року Краматорський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді - Лутай А.М.,

при секретарі - Пагуліч Д.Г.,

за участю: представника відповідача - Яресько К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Краматорську адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області про визнання дій, бездіяльності протиправними, скасування рішення про зупинення виплати пенсії, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області про визнання дій, бездіяльності протиправними, скасування рішення про зупинення виплати пенсії, зобов'язання вчинити певні дії,вказуючи, що з 01.06.1993р отримує пенсію за віком та до кінця 2014 року перебувала на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України (надалі УПФУ) м.Сніжного Донецької області Зазначає, що у зв'язку з АТО вона переїхала до м.Краматорська Донецької області, де з кінця 2014 року була постановлена на облік в УПФУ у м.Краматорську, який до березня 2016 року проводив нарахування та виплату належної їй пенсії за віком, яку перераховували на картковий рахунок НОМЕР_1 в Ощадбанку. Розмір щомісячної пенсії cкладав 1550грн та вказана сума перераховувалась їй 07 числа кожного місяця. Свій позов мотивує тим, що з березня 2016 року відповідач припинив нарахування та виплату пенсії не надавши офіційне повідомлення про причини таких дій. Вважає дії відповідача незаконними, так як останній позбавив її єдиного джерела для існування. Просить визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у не виплаті з березня 2016 року пенсії, визнати протиправними та скасувати рішення відповідача про призупинення (припинення) виплати пенсії та зобов'язати поновити виплату пенсії та утримати від подальшого її припинення.

Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, надавши до суду заяву про розгляд справи у її відсутність. В заяві наполягала про задоволення своїх вимог.

Представник відповідача УПФУ у м.Краматорську - Яресько К.В. зарепечувала проти задоволення позову ОСОБА_2, підтримавши раніше надані заперечення, та в судовому засіданні показала, що позивачка, згідно до паспортних даних, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2. Згідно до ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» 29.09.2014р взята на облік як внутрішньо переміщена особа в УПФУ у м.Краматорську. Зазначає, що УПФУ в м.Краматорську проводив позивачці нарахування та виплату належної їй пенсії за віком на підставі особистої заяви від 17.09.2014р та довідки №1426/2967 від 13.11.2014р про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення АТО. Однак, у 2016р під час перевірки факту проживання внутрішньо переміщених осіб на підконтрольній Україні території було з'ясовано, що позивачка ОСОБА_2 за повідомленою нею адресою не проживає, про що складено акт. Крім того, вказує, що термін дії довідки №1426/2967 від 13.11.2014р закінчився та за продовженням терміну дії довідки позивачка до УПСЗН м.Краматорська не зверталась та не зверталась до УПФУ в м.Краматорську для підтвердження її особистості та свого проживання на підконтрольній Україні території. У зв'язку з викладеним, вважає, що дії УПФУ по призупиненню виплати пенсії ОСОБА_2 з березня 2016р правомірні, та просить відмовити у задоволенні позову останньої.

Суд, вислухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає позов не обґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2.

Згідно копії довідки УПСЗН м.Краматорська №426/2967 від 13.11.2014р позивачка взята на обік внутрішньо переміщених осіб та є такою, що фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3.

Згідно довідки із Ощадбанку, на ім'я ОСОБА_2 у ТВБВ №10004/0271 філії - Донецьке обласне управління АТ «Ощадбанк» відкритий картковий рахунок НОМЕР_1.

Відповідно до п.1 постанови КМУ від 05.11.2014р №637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», призначення та продовження виплати пенсій (щомісячного, довічно грошового утримання), довічних державних стипендій, усіх видів соціальної допомоги та компенсацій, матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, субсидій та пільг за рахунок коштів державного бюджету та фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування внутрішньо переміщеним особам здійснюється за місцем перебування таких осіб на обліку, що підтверджується довідкою, виданою згідно з Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженим постановою КМУ від 01.10.2014р №509.

До моменту внесення змін ЗУ №921-VIII від 24.12.2015р ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014р №1706 передбачався термін дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, який становить шість місяців з моменту її видачі. У зв'язку з подальшими змінами визначено, що довідка діє безстроково.

Враховуючи, що довідка №426/2967 видана ОСОБА_2 13.11.2014р, то термін її дії становить до 13.05.2015р та повинна була продовжуватися відповідно до ст.4 Закону України №1706 в редакції, що діяв на момент настання вказаного строку.

Однак, як вбачається з офіційної інформації УПСЗН м.Краматорська від 23.08.2016р за №01-08/11416 ОСОБА_2 за продовженням терміну дії довідки не зверталась.

За дорученням Мінсоцполітики України на підставі інформації СБУ Пенсійний Фонд України розпочав перевірку бази даних отримувачів пенсії переселенців на її відповідність вимогам діючого законодавства, зокрема, щодо підтвердження факту проживання внутрішньо переміщених осіб на підконтрольній Україні території. Під час перевірки виплата пенсії тимчасово призупиняється, у зв'язку з чим, УПФУ в м.Краматорську була призупинена виплата пенсії ОСОБА_2 з березня 2016 року до з'ясування.

Згідно акту УПФУ у м.Краматорську б/н від 09.05.2016р за адресою фактичного проживання позивачки: АДРЕСА_1, зі слів господарки квартири Ірини - ОСОБА_2 повернулася до м.Сніжне Донецької області.

Враховуючи те, що ОСОБА_2, внутрішньо переміщена особа, за повідомленою нею адресою: вул.Героїв України (Вознесенського), 27-44, м.Краматорськ, фактично не проживає; термін дії довідки №426/2967 від 13.11.2014р закінчився 13.05.2015р та продовжений не був; не надано доказів з приводу перереєстрації довідки у встановлений строк, а також не надано доказів про наявності у внутрішньо переміщеної особи обґрунтованих причин, що унеможливлюють перереєстрацію довідки у встановлений строк, суд вважає, що дії відповідача стосовно призупинення позивачці виплати пенсії з березня 2016 року правомірні, оскільки позивачкою не підтверджено свого статусу внутрішньо переміщеної особи та свого реального проживання на підконтрольній Україні території, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення позову.

Відповідно до ст.94 КАС України, у зв'язку з прийняттям рішення про відмову в задоволенні позову, з позивачки слід стягнути судовий збір в розмірі 551,20грн, який не був оплачений нею при зверненні з позовом до суду.

Керуючись ст.ст.6, 10, 11, 15, 159-163, 183?, 185-186 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Краматорську Донецької області про визнання дій, бездіяльності протиправними, скасування рішення про зупинення виплати пенсії, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженки м.Сніжне Донецької області, ІПН НОМЕР_2, на користь держави (отримувач: Краматор. УК (м.Краматорськ) 22030001; ККД 22030001; назва ККД: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); р/р №31214206700059; МФО 834016; ЄДРПОУ (суду) 02895656; ЄДРПОУ (банку) 37944338; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Донецькій області) судовий збір в сумі 551,20грн (п'ятсот п'ятдесят одна гривня, 20коп.).

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Краматорський міський суд Донецької області протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: А.М.Лутай