Ухвала суду № 61679432, 28.09.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4934/16

УХВАЛА

28 вересня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали адміністративного позову Приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський виноробний завод» до Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправними дій щодо прийняття податкового повідомлення-рішення від 02.02.2016 року № НОМЕР_1, скасування податкового повідомлення-рішення від 02.02.2016 року № НОМЕР_1, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський виноробний завод» до Ізмаїльської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправними дій щодо прийняття податкового повідомлення-рішення від 02.02.2016 року № НОМЕР_1 та скасування податкового повідомлення-рішення від 02.02.2016 року № НОМЕР_1.

Відповідно до ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ст. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно із ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач не надав до позовної заяви, зокрема але не виключно, акт перевірки від 18.12.2015 року № 1695/15-15-22-04/00412033 та оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 02.02.2016 року № НОМЕР_1, на які він посилається в адміністративному позові.

Відтак, судом встановлено, що позивач не надав жодних доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються його позовні вимоги.

Відповідно до п. 6 ч. 1, ч. 3 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Позивач не зазначив перелік документів та інших матеріалів, що додаються до позовної заяви; не додав до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Згідно із ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 та пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року (зі змінами та доповненнями) (далі ЗУ № 3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду позову майнового характеру субєктом владних повноважень, юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Згідно вимог ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25.12.2015року № 928-VIII з 1 січня 2016 року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить 1378 грн.

Позовна заява Приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський виноробний завод» містить одну вимогу майнового характеру та одну вимогу немайнового характеру.

Відтак, вказаний недолік позовної заяви повинен бути усунений шляхом надання позивачем до суду документу про сплату судового збору відповідно до заявлених у позовній заяві вимог.

Відповідно до ч. 4, 5 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Дана позовна заява підписана директором головою правління ОСОБА_1 При цьому, до суду не надано жодного доказу того, що зазначена особа уповноважена вчиняти будь-які дії, як представник Приватного акціонерного товариства «Ізмаїльський виноробний завод» з визначенням обсягу повноважень (копія статуту товариства, тощо). Крім іншого, в позовній заяві не зазначено ім'я представника, його поштова адреса, а також номеру засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є

В поданій позовній заяві відсутня дата її підписання.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду:

документу про сплату судового збору відповідно до кількості позовних вимог на рахунок № 31212206784005, отримувач коштів УК у м. Одесі/Київський район, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу:101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ, реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр); судовий збір, за позовом ______(ПІБ позивача, чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд;

доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються його позовні вимоги;

позовної заяви із зазначенням переліку документів та інших матеріалів, що додаються до неї, дати її підписання;

підтвердження повноважень представника позивача із дотриманням вимог ч. 5 ст. 106 КАС України;

копій позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Згідно зі ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 107, 108, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали позивачем. В іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачеві.

3. Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст. 185, 186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 254 КАС України.

СуддяМ.М. Кравченко