Ухвала суду № 61647833, 14.09.2016, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

справа №201/12968/16-к

провадження 1кс/201/7888/2016

У Х В А Л А

14 вересня 2016 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

У складі:

Головуючого слідчого судді Атонюк О.А.

При секретарі Джамалова С.Г.

За участю:

Прокурора Бойко С.М.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в місті Дніпропетровську клопотання у кримінальному провадженні №42016040000000758 від 31.08.2016 року, слідчого першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_1, погоджене з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_2, про арешт грошових коштів, -

ВСТАНОВИВ:

14 вересня 2016 слідчий звернувся до суду з клопотанням погодженим з прокурором про арешт грошових коштів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що першим слідчим відділом прокуратури Дніпропетровської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42016040000000758 від 31.08.2016 за фактами службової недбалості службових осіб Дніпропетровської міської ради у звязку з не укладенням угод з забудовниками щодо сплати до бюджету пайових внесків у порушення вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», зловживання повноваженнями службовими особами приватного права при будівництві та введенні в обєктів в експлуатацію та невиконання службовими особами департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Дніпропетровській області рішення суду, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України.

В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню встановлено, що статтею 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню встановлено, що Зокрема, статтею 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що Замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов'язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Водночас встановлено, що договори про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Дніпропетровська укладено не з усіма забудовниками міста, обєкти яких упродовж 2011-2015 років введено в експлуатацію, що призводить до ненадходження до місцевого бюджету значних коштів.

Крім того, встановлено факти незаконного введення обєктів в експлуатацію у звязку з незаконним визначенням категорії складності обєктів містобудування.

Зокрема, ПрАТ «Агра» (код ЄДРПОУ 31659485, зареєстроване за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Собінова, 1) виступало замовником обєкта «Будівництво багатофункціонального комплексу будівель житлового та громадського призначення (житло, магазин, кафе, офісні приміщення) по вул. Виконкомівській в районі будинку № 1 у м. Дніпропетровську (І, ІІ, ІІІ, ІV, V черги).

1-шу чергу будівництва введено в експлуатацію на підставі виданого інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Дніпропетровській області сертифікату серії ДП № 16512049467 від 04.04.2012.

2-гу чергу будівництва введено в експлуатацію на підставі виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України сертифікату № 165131900385 від 09.07.2013.

3-тю чергу будівництва введено в експлуатацію на підставі виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України сертифікату № 164141750699 від 12.08.2014.

4-ту чергу будівництва введено в експлуатацію на підставі виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України сертифікату № 165142240449 від 24.06.2014.

5-ту чергу будівництва введено в експлуатацію на підставі виданого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України сертифікату № 165142240457 від 12.08.2014.

ПрАТ «Агра» на підставі рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 781 від 21.05.98, № 827 від 19.04.99, № 2177 від 04.08.03 перераховано кошти на розвиток інженерної і соціальної інфраструктури м. Дніпропетровська у розмірі 1 496 850 грн. (загальна сума 4 989 500 грн.)

Водночас, відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Порядку залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури м. Дніпропетровська (рішення Дніпропетровської міської ради № 5/14 від 29.07.2011), укладені договори щодо пайової участі замовників по таких обєктах підлягають приведенню у відповідність до цього Порядку.

ПрАТ «Агра» звернулось до Дніпропетровської міської ради з листом № 617 від 14.12.2012 про непроведення перегляду раніше укладених договорів з приводу сплати пайового внеску на розвиток інфраструктури м. Дніпропетровська при будівництві багатофункціонального комплексу будівель житлового і громадського призначення по вул. Виконкомівській у районі будинку 1 у м. Дніпропетровську.

Також встановлено, що фактично проектна документація на зазначений обєкт розроблена ТОВ «Дольник і К» у 2007 році.

І лише у 2008 році ТОВ «Дольник і К» розроблено кошторисний розрахунок по проекту.

За фактом незаконного рішення Бабушкінського районного суду від 11.03.2013 за позовом ПрАТ «Агра» до Дніпропетровської міської ради про визнання дій незаконними, а саме спонукання до збільшення з боку позивача величини внеску на розвиток інженерної і соціальної інфраструктури, який судом задоволено, прокуратурою області розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 375 КК України.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що ПрАТ «Агра» в ПАТ «Сбербанк» (МФО 320627) відкрито рахунки № 26004001020105, відкритий 04.08.2014, № 26101001020105, відкритий 04.08.2014.

На підставі викладеного слідчий з метою встановлення обєктивної істини по кримінальному провадженню, а також з метою відшкодування завданих збитків, просив суд накласти арешт на рахунки ПрАТ «Агра» (код ЄДРПОУ 31659485) відкриті у ПАТ «Сбербанк» (МФО 320627), а саме: рахунки № 26004001020105, відкритий 04.08.2014, № 26101001020105, відкритий 04.08.2014 та інші рахунки, заборонивши проведення по вказаних рахунках будь-яких видаткових операцій, окрім сплати податків, зборів (обовязкових платежів) та заробітної плати працівникам підприємства.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав на його задоволенні наполягав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 107 КПК України судовий процес технічними засобами не фіксувався.

У судове засідання інші сторони кримінального провадження не з'явилися, що відповідно до ч.1 ст. 172 КПК України не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Вислухавши думку прокурора, а також дослідивши матеріли клопотання та надані суду матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки дані, викладені у матеріалах кримінального провадження дають підстави для висновку, що з метою забезпечення відшкодування завданих збитків та з метою встановлення відомостей про обставини вчинення зазначеного кримінального правопорушення накладання арешту на грошові кошти є необхідним.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 168-169, 170-173 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на рахунки ПрАТ «Агра» (код ЄДРПОУ 31659485) відкриті у ПАТ «Сбербанк» (МФО 320627), а саме: рахунки № 26004001020105, відкритий 04.08.2014, № 26101001020105, відкритий 04.08.2014 та інші рахунки, заборонивши проведення по вказаних рахунках будь-яких видаткових операцій, окрім сплати податків, зборів (обовязкових платежів) та заробітної плати працівникам підприємства.

Зобовязати представників ПАТ «Сбербанк» (МФО 320627) на екземплярі ухвали суду поставити відмітку про дату та час її отримання, а також надати інформацію про залишок коштів на рахунках.

Оголошення ухвали суду доручити слідчим слідчої групи, прокурорам групи прокурорів по кримінальному провадженню №42016040000000758, визначеним відповідним дорученням, щодо проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст. 36, 40, 41 КПК України.

Строк оскарження ухвали пять днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя О.А. Антонюк