Ухвала суду № 61642449, 15.04.2016, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

308/3790/16-к

У Х В А Л А

15.04.2016 року місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Леміш О.М ., за участю слідчого Хлудєєва В.І ., розглянувши клопотання Слідчого відділу СУ ГУ НП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1І про надання тимчасового доступу до речей і документів,

в с т а н о в и в :

Слідчий за погодженням із прокурором звернувся до суду із клопотанням, яке мотивувала тим, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що на виконання наказу Департаменту освіти і науки ОСОБА_2 ОДА (далі Департамент) від 07.08.2015 року №206 «Про забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів машинами обчислювальними, частинами та приладдям до них (навчальних компютерних комплексів)» та на виконання обласної Програми розвитку освіти Закарпаття на 2013-2022 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 16.11.2012 року №544, Департаментом проведено закупівлю за процедурою відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації, машин обчислювальних, частин та приладь до них (навчальних компютерних комплексів).

Зокрема, 15.05.2015 року на офіційному загальнодержавному веб-порталі Державні закупівлі Департаментом подано оголошення про заплановану закупівлю. Згідно поданої інформації, очікувана вартість закупівлі складає 1900000 грн, предмет закупівлі машини обчислювальні, частини та приладдя до них (навчальні-компютерні комплекси 11 одиниць).

27.07.2015 року за результати проведення закупівель Департамент уклав «Договір поставки №31 машин обчислювальних, частин та приладь до них» з ФОП ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1, м. Київ, вул. Березняківська, 22/74). Ціна договору 1879996,80 грн. Вартість одного комплекту (у комплектації 1+7) 170908,80 грн. без ПДВ.

ОСОБА_2 ОДА від 29.07.2015 року №4332/06-10 за підписом заступника голови ОСОБА_2 ОДА ОСОБА_4 у відповідь на лист Департаменту від 23.07.2015 року №01-18/1835, керуючись ПКМУ від 23.04.2014 року №117, надала дозвіл на попередню оплату основних засобів, що закуповуються за рахунок коштів обласного бюджету у 2015 році, на виконання обласної програми розвитку освіти Закарпаття на 2013-2022 роки.

Департамент платіжними дорученнями від 04.08.2015 року №576 на загальну суму 939998,40 грн. та від 21.08.2015 року №653 на загальну суму від 939998,49 грн. здійснив оплату ФОП ОСОБА_3 В,М, згідно рахунку від 19.08.2015 року №16 за машини обчислювальні, частини та приладдя до них (навчально-компютерні комплекси).

При цьому, на підставі аналізу цінових пропозицій субєктів господарювання м. Ужгорода, що здійснюють оптову та роздрібну торгівлю компютерною технікою та результати проведеної закупівлі комітетом з конкурсних торгів Департаменту освіти і науки ОСОБА_2 ОДА, встановлено, що посадові особи Департаменту освіти і науки ОСОБА_2 ОДА зловживаючи своїми службовими обовязками порушили вимоги Закону України «Про здійснення державних закупівель», не забезпечили дотримання принципу економії та ефективності і як наслідок, допустили неефективне використання бюджетних коштів у великих розмірах на загальну суму 859369,30 грн. Згідно п.3 ст.11 Закону України «Про здійснення державних закупівель» голова комітету з конкурсних торгів організовує роботу комітету і несе персональну відповідальність за виконання покладених на комітет функцій. У відповідності до п.5 ст.11 Закону України «Про здійснення державних закупівель» члени комітету з конкурсних торгів несуть персональну відповідальність за прийняття ними рішення відповідно до законів України.

Таким чином, враховуючи вище наведене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування всіх обставин, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні Департаменту освіти і науки ОСОБА_2 ОДА, що за адресою м. Ужгород, пл. Народна, 4, а саме до документів, що стосуються порядку проведення закупівель машин обчислювальних, частин та приладь до них (навчально-компютерних комплексів).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Заслухавши пояснення слідчого, враховуючи, що вказані в клопотанні речі самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання про надання тимчасового доступу до речей та вилучення таких слід задоволити.

Керуючись ст.159-166 КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання - задовільнити.

Надати стороні кримінального провадження - слідчому відділу СУ ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_1, тимчасовий доступ до документів (з можливістю їх вилучення та виготовлення відповідних копій документів), що перебувають у володінні Департаменту освіти і науки ОСОБА_2 ОДА, що за адресою м. Ужгород, пл. Народна, 4, а саме до документів, що стосуються порядку проведення закупівель машин обчислювальних, частин та приладь до них (навчально-компютерних комплексів):

-положення про комітет з конкурсних торгів Департаменту освіти і науки ОСОБА_2 ОДА;

-рішення Департаменту освіти і науки ОДА про затвердження складу комітету з конкурсних торгів;

-рішення Департаменту освіти і науки ОСОБА_2 ОДА, що призначення голови комітету конкурсних торгів;

-функціональних обовязків, наказів про призначення працівників Департаменту освіти і науки ОСОБА_2 ОДА, призначених членами комітету конкурсних торгів;

-протоколів засідань комітету конкурсних торгів;

-документів, щодо підготовки річного плану закупівель на 2015 рік Департаменту освіти і науки ОСОБА_2 ОДА, затвердженого рішенням комітету з конкурсних торгів від 12.05.2015 року,

-документації конкурсних торгів (кваліфікованої документації);

-документів що стосуються порядку проведення процедури закупівель (оголошення про заплановану закупівлю, повідомлення про акцент пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції, оголошення про результати торгів, протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій, кваліфікованих пропозицій, матеріалів щодо розгляду, оцінки та порівняння пропозицій конкурсних торгів учасників процедур закупівель);

-договору поставки №31 та додатків до нього;

-платіжних доручень щодо плати відповідно до договору поставки;

-рознарядки на машини обчислювальні, частини та приладдя до них;

-актів прийому-передачі компютерного обладнання.

Виконання ухвали в частині надання тимчасового доступу покласти на Департамент освіти і науки ОСОБА_2 ОДА, що за адресою м. Ужгород, пл. Народна, 4.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Леміш О.М