Постанова № 61587833, 10.11.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2011 р. № 2а-8497/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тертичного В.Г.

за участю секретаря судового засідання Козьміна А.М.

представників сторін:

від позивача не зявився

від відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Ужгород до Публічного акціонерного товариства фірми «Нафтогазбуд» про відшкодування виплачених пільгових пенсій у розмірі 13342,16 грн.,

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду у м. Ужгород звернулось до суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства фірми «Нафтогазбуд» про відшкодування виплачених пільгових пенсій у розмірі 13342,16 гривні.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідач всупереч вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12. 2003 р. № 21-1 не здійснював компенсацію таких витрат і заборгував позивачу 13342,16 грн. Станом на час розгляду справи заборгованість відповідача, визначена згідно вказаних розрахунків не сплачена.

Представник позивача у судове засідання не зявився , на адресу суду подав клопотання про розгляд справи без його участі, просить позов задовольнити стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 13342,16 грн.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, письмового заперечення на позов не подав.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи №207314 , Публічне акціонерне товариство «Фірма «Нафтогазбуд»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Львівської міської ради 29.12.1993 року , із присвоєнням номеру в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 01293961.

Судом встановлено , що відповідно до положення про БУ №21 , яке затверджено управлінським органом ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд»до організаційної структури Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд», входить Будівельне управління № 21 , котре згідно довідки ЄДРПОУ (серії АА №062497) немає статусу юридичної особи , а за організаційно-правовою формою виступає , як філія головного підприємства.

Відповідач - Публічне акціонерне товариство «Фірма «Нафтогазбуд» зареєстроване як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування розміру предявлених вимог позивачем надано розрахунок суми боргу, відповідно до якого загальна заборгованість відповідача становить 13342,16 грн.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону

Відповідно до пункту 6.4 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України

16 січня 2004 р. за N 64/8663 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»(згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Позивач направляв відповідачу у відповідності до п. 6.4 Інструкції повідомлення про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», згідно якого відповідач повинен щомісячно самостійно нараховувати та відшкодовувати УПФУ витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, а саме: повідомлення : № 8696/02 від 11.10.2010 року на суму 2076,74 грн., повідомлення № 9709 від 08.11.2010 року на суму 2076,74 грн., повідомлення № 11059/02 від 06.12.2010 року на суму 2076,74 грн., повідомлення № 339/02 від 12.01.2011 року на суму 2419,56 грн., повідомлення № 1354/02 від 08.02.2011 року на суму 2346,19 грн., повідомлення № 2298/02 від 09.03.2011 року на суму 2346,19 грн.

Як вбачається з матеріалів справи за період роботи в Будівельному управлінні № 21 Публічного акціонерного товариства фірми «Нафтогазбуд»право на призначення пільгової пенсії за Списком № 1 здобули наступні працівники: ОСОБА_1,та ОСОБА_2

Відповідно до розрахунку сум заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по Будівельному управлінню № 21 , Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд»за період з жовтня 2010 року по березень 2011 року по Списку № 1, заборгованість відповідача по відшкодуванню витрати на виплату та доставку пільгових пенсій становить 13342,16 грн. та підлягає стягненню.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних його завдань забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Таким чином, суд дійшов висновку про обгрунтовність вимоги позивача про стягнення грошової суми у розмірі 13342,16 грн. в силу поданого ним розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та інших доказів в обґрунтування своїх вимог, а відтак про необхідність задоволення адміністративного позову.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищевикладеного та в порядку ст. 6 п.п. 6.4., 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», керуючись ст.ст. 122, 123, 127, 130, 135, 143, 151-154, 160, 161, 163, 167 Кодексу адміністаритвного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» (місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Стрийська, 144, ідентифікаційний код 01293961) на користь Управління Пенсійного фонду України у м.Ужгород (м. Ужгород Закарпатської області, вул. Швабська,12 Б, код ЄДРПОУ 20449653) заборгованість у розмірі 13342,16 грн. (тринадцять тисяч триста сорок дві гривні сорок копійок) .

3.Судовий збір зі сторін стягувати не слід.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти дів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Тертичний В.Г.