Постанова № 61587250, 28.09.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

28 вересня 2016 р. №820/4338/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Полях Н.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Приватного підприємства "Імпекс Трейдінг" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути на користь державного бюджету з рахунків Приватного підприємства "Імпекс Трейдінг" (код ЄДРПОУ 39612370) у банках, обслуговуючих такого платника податковий борг у сумі 904 524,0 грн.

В обґрунтування позову представник позивача зазначив, що Приватне підприємство "Імпекс Трейдінг" має податковий борг до бюджету у загальному розмірі 904 524,00 грн. зі сплати податку на прибуток підприємств суми штрафної санкції. Вказаний борг виник внаслідок несплати узгодженого зобов’язання за деклараціями та податкового повідомлення - рішення. Податковим органом було сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу, проте борг не сплачено, у зв'язку із чим представник позивача просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час, місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час, місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, жодних заяв чи клопотань не надавав.

Відповідно до ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд вважає за можливе розглядати справу у письмовому провадженні на основі наявних матеріалів.

Відповідно до положень ч.1 статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані сторонами документи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, виходячи з наступних підстав та мотивів.

Приватне підприємство "Імпекс Трейдінг" перебуває на обліку як платник податків в Центральній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, що підтверджується матеріалами справи. Підприємство є платником податку на прибуток приватних підприємств.

Відповідно до декларацій з податок на прибуток підприємств, податкового повідомлення - рішення та облікової картки (зворотній бік) відповідач має суму узгодженого грошового зобов'язання у розмірі – 904 524,00 грн. Зазначене підтверджується матеріалами справи.

Сума нарахована відповідно до декларацій згідно чинного законодавства є узгодженою, податковий борг, який виник на підставі податкового повідомлення-рішення №0004201203 у розмірі 3710,00 грн. з податку на прибуток приватних підприємств, нарахований контролюючим органом на підставі висновків акту перевірки №2277/20-30-12-03-09/39612370 "Про результати камеральної перевірки ПП "Імпекс Трейд" (код ЄДРПОУ 39612370) з питання своєчасності сплати узгодженої суми грошових зобов'язань з податку на прибуток по деклараціям за 1 кв. 2016 р.". Так в висновку акту перевірки №2277/20-30-12-03-09/39612370 зазначено, що за результатами камеральної перевірки ПП "Імпекс Трейд", код ЄДРПОУ 39612370, встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми грошових зобов'язань з податку на прибуток приватних підприємств (ІКП 11021000). Відповідальність ПП "Імпекс Трейд", код ЄДРПОУ 39612370, передбачено пунктом 126.1 ст. 126 розділу ІІ Податкового кодексу України.

На теперішній час податкове повідомлення-рішення №0004201203 не оскаржувалось позивачем.

Згідно до статті 49 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів: а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою; б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення; в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно вимог п.57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктами 137.1, 137.3 та 137.4 ст. 137 Податкового кодексу України, податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною статтею 136 цього Кодексу, від бази оподаткування, визначеної згідно зі статтею 135 цього Кодексу.

Відповідальність за повноту утримання та своєчасність перерахування до бюджету податку, зазначеного в пункті 57.1-1 статті 57 та 141.4 статті 141 цього Кодексу, покладається на платників податку, які здійснюють відповідні виплати.

Податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених пунктом 137.5 цієї статті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком. Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду, крім: виробників сільськогосподарської продукції, визначеної статтею 209 цього Кодексу, які можуть обрати річний податковий (звітний) період, який починається з 1 липня поточного звітного року і закінчується 30 червня наступного звітного року.

Для цілей оподаткування податком на прибуток до підприємств, основною діяльністю яких є виробництво сільськогосподарської продукції, належать підприємства, дохід яких від продажу сільськогосподарської продукції власного виробництва за попередній податковий (звітний) рік перевищує 50 відсотків загальної суми доходу; у разі якщо особа ставиться на облік контролюючим органом як платник податку протягом податкового (звітного) періоду, перший податковий (звітний) період розпочинається з дати, на яку припадає початок такого обліку, і закінчується останнім календарним днем такого податкового (звітного) періоду; якщо платник податку ліквідується (у тому числі до закінчення першого податкового (звітного) періоду), останнім податковим (звітним) періодом вважається період, на який припадає дата ліквідації.

Матеріалами справи встановлено, що відповідач подав до Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області податкову декларацію з податку на прибуток підприємств №9070195417 від 05.05.2016 року (термін сплати 20.05.2016 року), в якій самостійно задекларував суму податкового зобов'язання за звітний (податковий) період зі сплати податку на прибуток підприємств . Загальна сума заборгованості зі сплати податку на прибуток підприємств, самостійно задекларованої підприємством складає 904 153,0 грн., та у встановлені законодавством строки ним не сплачена (а.с. 17-18).

Згідно положень статті 76 Податкового кодексу України, камеральна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу без будь-якого спеціального рішення керівника такого органу або направлення на її проведення.

Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком. Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов'язкова. Порядок оформлення результатів камеральної перевірки здійснюється відповідно до вимог статті 86 цього Кодексу.

Матеріалами справи підтверджено, що податковим органом було проведено камеральну перевірку Приватного підприємства "Імпекс Трейдінг" з питання своєчасності сплати узгодженої суми грошових зобов'язань з податку на прибуток по декларації за 1 кв. 2016 р., про що було складено відповідний акт від 16.06.2016 року №2277/20-30-12-03-09/39612370, у висновках якого зазначено про несвоєчасну сплату узгодженої суми грошових зобов'язань з податку на прибуток приватних підприємств, за що передбачена відповідальність положеннями статті 126 ПКУ (а.с. 13 - 14).

Згідно п.126.1 статті 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов’язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов’язання у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Положеннями п.58.2 ст. 58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Як підтверджено матеріалами справи, за результатами проведеної камеральної перевірки та з причин затримки на 10 календарних днів сплати грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 3 710,00 грн., Центральною ОДПІ було складено та направлено підприємству податкове повідомлення - рішення №004201203 від 07.07.2016 року, яким на підставі положень ст. 126 ПКУ нараховано відповідачу суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 10% від суми сплати, що складає 371,00 грн. (а.с.15).

Вказаний акт перевірки та податкове повідомлення - рішення були направлені відповідачу, проте ним не були оскаржені ані в судовому, ані в адміністративному порядках, а тому сума є узгодженою.

Таким чином, загальна сума податкового зобов’язнання зі сплати податку на прибуток підприємств та суми штрафної санкції складає 904 524,00 грн. (а.с. 16)

В силу приписів п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. При цьому, суд зважає, що за визначенням п.14.1.39 ст.14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

У зв'язку з непогашенням відповідачем податкового боргу у визначеному законодавством строки, Центральною ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області відповідно до ст.59 Податкового кодексу України було винесено податкову вимогу № 4890-17 від 23.05.2016 року про визначення суми податкового боргу, яка була направлена та вручена директору 25.05.2016 року (арк. справи 8).

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника (а. справи 10-12), податковий борг не переривався, добровільно відповідачем не сплачений та у загальному розмірі складає 904 524,00 грн., з яких: 860 921,00 грн. - основний платіж, 43 603,00 грн. - штрафна (фінансова) санкція, що підтверджується розрахунком загальної суми заборгованості відповідача (а.с.7).

Відтак, зважаючи на положення п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, якими передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги, зазначені податкові вимоги не втратили юридичної сили, а тому у контролюючого органу не виникло обов’язку повторного надіслання податкових вимог платнику податків.

Відповідно до наявного в матеріалах справи інформаційного листа, Приватне підприємство "Імпекс Трейдінг" має відкриті рахунки в установах банків, що підтверджується матеріалами справи.

Пунктом 20.1.34 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У п.95.2 цієї ж статті зазначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що на час розгляду справи вказана сума податкового боргу у розмірі 904 524,00 грн. Приватним підприємством "Імпекс Трейдінг" не була сплачена, про що свідчить лист Центральної ОДПІ м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, зворотній бік облікової картки платника податків, а також розрахунок штрафних санкцій за підписом головного державного ревізора - інспектора.

Жодних доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано, а відтак суд вбачає достатньо підстав для задоволення адміністративного позову шляхом стягнення з Приватного підприємства "Імпекс Трейдінг" суму податкового боргу у розмірі 904 524,00 грн.

Відповідно до положень ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-163, 167, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Приватного підприємства "Імпекс Трейдінг" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути на користь державного бюджету України з рахунків Приватного підприємства "Імпекс Трейдінг" (код ЄДРПОУ 39612370) у банках, обслуговуючих такого платника податковий борг у загальній сумі 904 524,00 грн. (дев'ятсот чотири тисячі п'ятсот двадцять чотири гривні) 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Полях Н.А.