Постанова № 61585918, 26.09.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2016 року Справа № 876/6269/16

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого Шинкар Т.І.,

суддів Пліша М.А.,

Ільчишин Н.В.,

секретаря судового засідання Малетич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Надра» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2016 року у справі №813/3200/15 за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служба Львівського міського управління юстиції Корнєєвої Євгенії Юріївни, з участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ПАТ КБ «Надра» про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

24.06.2015р. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись в суд з позовом до Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, Державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Корнєєвої Євгенії Юріївни, та з врахуванням заяви від 06.07.2015р. просили: визнати протиправними дії Державного реєстратора щодо реєстрації обтяжень АДРЕСА_1; визнати протиправним та скасувати Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 371933 від 13.02.2013р.; зобов'язати відповідача скасувати державну реєстрацію обтяжень на будинок АДРЕСА_1, проведену на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 371933 від 13.02.2013р.; зобов'язати відповідача внести до Державного реєстру прав запис про скасування державної реєстрації обтяжень на будинок АДРЕСА_1, проведену на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 371933 від 13.02.2013р.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 28.04.2016р., із занесенням в журнал судового засідання, до участі у справі залучено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ВАТ КБ «Надра».

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 04.08.2016р. позов задоволено частково: визнано протиправними дії державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Корнєєвої Євгенії Юріївни щодо внесення в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно запису про іпотеку №7935172 та запису про заборону на нерухоме майно №7935231 на житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1; скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про іпотеку №7935172 на житловий будинок, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1; скасовано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про заборону на нерухоме майно № 7935231 на житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1; в решті позову відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Публічне акціонерне товариство «Комерційний Банк «Надра» подало апеляційну скаргу, просить скасувати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 04.08.2016р. та винести нову, якою у позові відмовити. Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що у зв'язку з посвідченням договору іпотеки від 18.09.2008р. накладено заборону відчуження квартири АДРЕСА_1. Після укладеного вказаного іпотечного договору будинок АДРЕСА_1 був знятий з балансу Львівської міської ради та переданий у власність та обслуговування громадян у відповідних встановлених частках з ліквідацією квартирних номерів, а тому державним реєстратором перенесено обтяження на будинок №54 із зазначенням часток співвласників ОСОБА_12, ОСОБА_7, ОСОБА_6, майно яких обтяжується згідно зазначеного іпотечного договору. Відповідачем окремої реєстраційної дії по реєстрації обтяження на спірний житловий будинок не здійснювалось, а було перенесено уже наявні у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиного реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відомості по нерухомому майну за адресою АДРЕСА_1 до новоствореного розділу по об'єкту нерухомого майна, що судом першої інстанції не враховано.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися, хоча належним чином повідомленні про місце та час розгляду справи, що відповідно до ч.4 ст.196 КАС України не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи, доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, а постанову суду першої інстанції змінити з наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що Наказом управління житлово-комунального господарства Львівської міської ради від 23 листопада 2005 року № 65-Д житловий будинок на вул.Бортнянського, загальною площею 191, 4 кв.м знято з балансу міської ради (т.1 а.с.87).

Розпорядженням Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 18.11.2008р. №1174 затверджено висновок обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» від 20.10.2008р. №5/36792 «Про визначення ідеальних часток між співвласниками будинку АДРЕСА_1», згідно з яким співвласникам ОСОБА_12, ОСОБА_6, ОСОБА_7 належить 17/100 ідеальних часток від усього будинку; співвласникам ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 належить 34/100 ідеальних часток від усього будинку; співвласникам ОСОБА_2, ОСОБА_14 належить 26/100 ідеальних часток від усього будинку; співвласникам ОСОБА_15, ОСОБА_11 належать 23/100 ідеальних часток від усього будинку (т.1 а.с.13).

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є власниками відповідно 18/100 та 8/100 будинку на АДРЕСА_1 на праві приватної спільної часткової власності відповідно до Свідоцтва про право власності на частину будинку від 17.08.2009р., виданого на підставі Наказу управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради від 17.09.2009р. №1825-Ж-З (т.1 а.с.12)

18.09.2008р. між ВАТ «Комерційний банк «Надра» (Іпотекодержатель) та ОСОБА_12, ОСОБА_6, ОСОБА_7 (Іпотекодавець, майновий поручитель) укладено іпотечний договір, предмет іпотеки - нерухоме майно квартира №1, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 39,9 метрів квадратних, яка складається з однієї житлової кімнати та кухні. Комора в підвалі 12,5 кв.м. + 3,0 кв.м. Для цілей Договору термін «Предмет іпотеки» означає одночасно як все перелічене майно, так і окремо будь-яку його частину (т.1 а.с.14-15).

Разом із посвідченням вказаного договору приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу накладено заборону відчуження зазначеної в договорі квартири №1 за адресою АДРЕСА_1.

08.02.2013р. ОСОБА_11 подано заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) на житловий будинок загальною площею 281,3 кв.м., житловою - 113,6 кв.м., за адресою АДРЕСА_1 та надано відповідні документи (т.1 а.с.33).

За результатами розгляду вказаної заяви державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Корнєєвою Є.Ю. прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з відкриттям розділу від 13 лютого 2013 року індексний номер 371933.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 11.06.2015р., номер інформаційної довідки 38894257, державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Корнєєвою Є.Ю. 13.02.2013р. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), перенесено на об'єкт нерухомого майна житловий будинок по АДРЕСА_1 запис про обтяження речових прав на нерухоме майно №7935231 з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та запис про іпотеку з Державного реєстру іпотек №7935172, яким автоматично присвоєно номера №146673 та №146665 відповідно (т.1 а.с.8 зворот).

Вважаючи дії державного реєстратора щодо реєстрації обтяжень на будинок АДРЕСА_1 протиправними, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулись із позовом до суду.

Вирішуючи спір суд першої інстанції встановив, що державний реєстратор під час перенесення записів до розділу Державного реєстру прав не звернула увагу на те, що квартира АДРЕСА_1 і житловий будинок АДРЕСА_1 зареєстровані в реєстрі прав власності на нерухоме майно як окремі об'єкти нерухомого майна, яким присвоєно різні реєстраційні номери. Такі дії державного реєстратора призвели до реєстрації обтяження на весь будинок, що порушує права інших співвласників цього будинку і унеможливлює розпорядження ними належними їм частками. А тому враховуючи викладене, а також те, що заборона на відчуження квартири була накладена у зв'язку з посвідченням договору іпотеки і до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перенесено запис про іпотеку та запис про заборону на нерухоме майно, з метою повного захисту прав позивачів, про захист яких вони просили, суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог і визнати протиправними дії державного реєстратора щодо внесення в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно запису про іпотеку №7935172 та запису про заборону на нерухоме майно №7935231 на житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та скасувати вказані записи.

Перевіряючи законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції виходив з наступного.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004р. №1952-IV, в редакції чинній станом на 13.02.2013р., (далі - Закон №1952-IV)

Відповідно до ст.2 Закону №1952-IV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; нерухоме майно - земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення; обтяження - заборона розпоряджатися та/або користуватися нерухомим майном, яка встановлена або законом, або актами уповноважених на це органів державної влади, їх посадових осіб або яка виникає на підставі договорів.

Згідно з положеннями ч.1 ст.4 Закону №1952-IV обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону №1952-IV Державний реєстр прав містить відомості про зареєстровані права і обтяження, суб'єктів прав, об'єкти нерухомого майна, документи, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав. Невід'ємною складовою частиною Державного реєстру прав є база даних про реєстрацію заяв і запитів та реєстраційні справи.

Частиною 3 ст.10 Закону №1952-IV відомості, що містяться у Державному реєстрі прав, мають відповідати даним реєстраційної справи, яка містить документовані записи щодо прав на нерухоме майно та їх обтяжень. У разі їх невідповідності пріоритет мають дані реєстраційної справи.

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону №1952-IV Державний реєстр прав складається з розділів, які відкриваються на кожний об'єкт нерухомого майна під час проведення державної реєстрації права власності на нього.

Порядок ведення Державного реєстру прав визначено Постановою Кабінет Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1141 «Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно», в редакції чинній станом на 13.02.2013р., (далі - Порядок №1141).

Відповідно до пп.10-11 Порядку №1141 під час розгляду заяви (запиту) державний реєстратор здійснює пошук у Державному реєстрі прав відомостей про: нерухоме майно; право власності та суб'єкта цього права; інші речові права та суб'єкта цих прав; іпотеку та суб'єкта цього права; обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта цих прав. Пошук у Державному реєстрі прав відомостей здійснюється за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна.

Згідно з пп.15-16 Порядку №1141 після здійснення пошуку у Державному реєстрі прав відомостей державний реєстратор розглядає заяву (запит) та оформляє відповідне рішення, якому присвоюється індексний номер, фіксується дата та час його формування. На підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державний реєстратор відкриває розділ Державного реєстру прав та вносить записи до Державного реєстру прав. Розділ Державного реєстру прав відкривається державним реєстратором на кожний окремий об'єкт нерухомого майна, право власності на який заявлено вперше.

Відповідно до п.19 Порядку №1141 після відкриття державним реєстратором розділу Державного реєстру прав та внесення до нього запису державний реєстратор присвоює об'єкту нерухомого майна реєстраційний номер. Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна є ідентифікатором розділу Державного реєстру прав, відкритого державним реєстратором на такий об'єкт.

Після внесення державним реєстратором запису про речове право на нерухоме майно, обтяження такого права до Державного реєстру прав такому запису присвоюється номер, який є його ідентифікатором.

Частиною 2 статті 19 Закону №1952-IV визначено перелік підстав Державної реєстрації обтяжень, серед яких накладення заборони на відчуження нерухомого майна нотаріусом та договорів, укладених у порядку, встановленому законом.

Процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна визначено Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.2011р. №703, чинний на момент виникнення спірних правовідносин (далі - Порядок №703).

Пунктом 16 Порядку №703 встановлено, що за результатами розгляду заяви про державну реєстрацію та документів, необхідних для її проведення, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або рішення про відмову в такій реєстрації.

Відповідно до п.17 Порядку №703 на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо об'єкта нерухомого майна, право власності на який заявлено вперше, державний реєстратор відкриває розділ у Державному реєстрі прав, реєстраційну справу та присвоює реєстраційний номер такому об'єкту.

Згідно з п.18 Порядку №703 Державний реєстратор на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень вносить записи до Державного реєстру прав. Під час проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно, заявленого вперше, щодо якого у спеціальному розділі Державного реєстру прав містяться записи про речові права, обтяження таких прав, державний реєстратор переносить відповідні записи до розділу Державного реєстру прав, відкритого на такий об'єкт нерухомого майна.

Відповідно до п.92 Порядку №703 під час розгляду заяви про державну реєстрацію, відповідно до якої державну реєстрацію прав у Державному реєстрі прав заявлено вперше, державний реєстратор використовує дані Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна для цілей справляння державного мита та/або перенесення записів про обтяження речових прав на нерухоме майно під час проведення державної реєстрації права власності або іншого речового права на таке майно.

Згідно з п.93 Порядку №703 державний реєстратор встановлює наявність (відсутність) записів про: 1) державну реєстрацію права власності або іншого речового права на нерухоме майно у Реєстрі прав власності на нерухоме майно; 2) обтяження нерухомого майна іпотекою в Державному реєстрі іпотек; 3) обтяження речових прав на нерухоме майно в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна; 4) обтяження податковою заставою речових прав на нерухоме майно у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, порядок доступу до якого встановлює Мін'юст.

У разі наявності записів про обтяження речових прав на нерухоме майно в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державному реєстрі іпотек та/або Державному реєстрі обтяжень рухомого майна державний реєстратор переносить відповідні записи до розділу Державного реєстру прав, відкритого на об'єкт нерухомого майна. (п.94 Порядку №703)

Відповідно до п.6 Порядку використання даних Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек та Державного реєстру обтяжень рухомого майна, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 14.12.2012р. № 1844/5 перенесення записів з Реєстрів до Державного реєстру прав здійснюється державним реєстратором прав у разі, коли наявні у Реєстрах записи є чинними та ідентифікують об'єкт нерухомого майна або суб'єкта речових прав, їх обтяжень.

Відповідно до п.7 вказаного Порядку, державний реєстратор переносить до відповідного розділу Державного реєстру прав, відкритого на об'єкт нерухомого майна, відомості записів, наявні у Реєстрах, у частині, що стосується такого об'єкта.

Отже, вищезазначеними законодавчими положення визначено повноваження державного реєстратора при розгляді заяви про державну реєстрацію та певний алгоритм дій на їх реалізацію: при реєстрації права власності державний реєстратор відкриває розділ на об'єкт нерухомого майна, заповнюючи його відомостями про таке майно, та водночас за наявності відомостей у Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державному реєстрі іпотек та Державному реєстрі обтяжень рухомого майна переносить відповідні записи до розділу Державного реєстру речових прав, відкритого на такий об'єкт нерухомого майна.

З матеріалів справи встановлено, що 08.02.2013р. зареєстровано заяву ОСОБА_11 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) із доданими документами, за результатами розгляду якої державним реєстратором прийнято Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №371933 від 13.02.2013р. із відкриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційну справу на об'єкт нерухомого майна (т.2 а.с.29-56).

Як встановлено з письмових пояснень державного реєстратора при реєстрації права власності на 23/100 частки житлового будинку за адресою АДРЕСА_1, згідно поданих правовстановлюючих документів за гр.ОСОБА_11, враховуючи, що даний житловий будинок утворився у зв'язку зі зняттям з балансу Львівської міської ради та був переданий у власність та обслуговування громадян у відповідних встановлених частках з ліквідацією квартирних номерів, виходячи з наявної інформації щодо обтяження кв.№1 в даному будинку іпотекою та забороною, державним реєстратором було перенесено наявні відомості з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, Державного реєстру іпотек до відкритого новоствореного розділу об'єкта нерухомого майна.

Відповідно до Іпотечного договору від 18.09.2008р. предметом іпотеки є квартира №1, що розташована за адресою АДРЕСА_1

Реєстраційний номер в Реєстрі прав власності на нерухоме майно вказаної квартири 24274078, тоді як реєстраційний номер будинку по АДРЕСА_1 - 28372589.

Згідно з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 13.02.2013р. у розділі «Відомості з Державного реєстру іпотек. Відомості про іпотеку» зазначено, зокрема: «Реєстраційний номер обтяження - 7935172, тип обтяження - Іпотека, зареєстровано - 18.09.2008, 13:40:13, підстава обтяження - Іпотечний договір, 3247, 18.09.2008, об'єкт обтяження - квартира, адреса: АДРЕСА_1, номер РПВН: 24274078», у розділі «Відомості з єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна» зазначено, зокрема: «Тип обтяження - заборона на нерухоме майно, реєстраційний номер обтяження - 7935231, зареєстровано - 18.09.2008, 13:45:24, підстава обтяження - Іпотечний договір, 3247, 18.09.2008, об'єкт обтяження - квартира, адреса: АДРЕСА_1, номер РПВН: 24274078» (т.1 а.с. 43-48).

Водночас, відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 11.06.2015р. щодо житлового будинку по АДРЕСА_1, у розділі «Актуальна інформація про державну реєстрацію іпотеки» зазначено: «Номер запису про іпотеку - 146665, дата, час державної реєстрації - 18.09.2008 13:40:13, підстава внесення - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 371933 від 13.02.2013, відомості про реєстрацію до 01.01.2013р. - Державний реєстр іпотек, реєстраційний номер іпотеки:7935172, 18.09.2008р. 13:40;13, реєстратор: Львівський міський нотаріальний округ», у розділі «Актуальна інформація про державну реєстрацію обтяжень» зазначено: «номер запису про обтяження - 146673, дата, час державної реєстрації - 18.09.2008 13:45:24, підстава внесення - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 371933 від 13.02.2013, Корнєєва Євгенія Юріївна, відомості про реєстрацію до 01.01.2013р. - Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, реєстраційний номер обтяження:7935231, 18.09.2008р. 13:45:24, реєстратор: Львівський міський нотаріальний округ» (т.1 а.с.7-11).

Відповідно до ч.1 ст.25 Закону №1952-IV реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна є індивідуальний номер, який присвоюється кожному окремо визначеному об'єкту нерухомого майна при проведенні державної реєстрації права власності на нього, не повторюється на всій території України і залишається незмінним протягом усього часу існування такого об'єкта.

Відповідно до ч.1 ст.21 Закону №1952-IV у разі поділу об'єкта нерухомого майна або виділу частки з об'єкта нерухомого майна відповідний розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закривається, реєстраційний номер цього об'єкта скасовується. Водночас для кожного з новостворених об'єктів нерухомого майна відкривається новий розділ Державного реєстру прав і нова реєстраційна справа, кожному з таких об'єктів присвоюється новий реєстраційний номер.

Частиною 2 ст.21 Закону №1952-IV встановлено, що записи про речові права та їх обтяження щодо об'єкта, який поділяється, або при виділі частки із цього об'єкта переносяться до розділів Державного реєстру прав, що відкриті на кожний новостворений об'єкт. Якщо правочином або актом відповідного органу встановлено, що речові права та їх обтяження не поширюються на всі новостворені об'єкти нерухомого майна, записи про такі права та обтяження переносяться лише до розділів, відкритих для новостворених об'єктів, яких вони стосуються.

Аналіз норм чинного законодавства та встановлених обставин справи дає можливість погодитись суду апеляційної інстанції з висновками суду першої інстанції що державним реєстратором реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Корнєєва Є.Ю. під час розгляду заяви ОСОБА_11 про державну реєстрацію частини житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, з розміром частки 9/100, при перенесення записів до розділу Державного реєстру прав не враховано, що квартира АДРЕСА_1 і житловий будинок по АДРЕСА_1 зареєстровані в Реєстрі прав власності на нерухоме майно є окремими об'єктами нерухомого майна, яким присвоєно різні реєстраційні номери, що призвело до реєстрації обтяження на весь будинок, який не був предметом договору іпотеки.

Підсумовуючи вказане, суд апеляційної інстанції вважає вірним висновок суду першої інстанції, щодо протиправності дій державного реєстратора щодо внесення в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно запису про іпотеку та запису про обтяження на житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Однак, судом першої інстанції не взято до уваги те, що при перенесені державним реєстратором вказаних записів у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно таким автоматично присвоєно нові номери: запису про іпотеку №146665 замість №7935172, запису про обтяження №146673 замість №7935231 - запису про заборону на нерухоме майно. Попередні номери в Державному реєстрі про іпотеку та в Єдиному реєстрі заборони відчуження об'єктів нерухомого майна було погашено у зв'язку з перенесенням до новоствореного Розділу об'єкта нерухомого майна.

Дані обставини підтверджуються, в тому числі, письмовими поясненнями представника позивача від 23.09.2016р., скерованими на адресу суду апеляційної інстанції, згідно яких, через відсутність у реєстрах записів під №7935172 та №7935231 такі не можуть бути скасовані, а тому на думку позивачів та їх представника постанова суду першої інстанції підлягає зміні в частині зазначення судом першої інстанції неіснуючих на сьогодні номерів, вказавши вірні: №146665 та №146673.

Таким чином, постанову суду першої інстанції слід змінити, в частині скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про іпотеку №146665 та запис про обтяження №146673 на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1.

Оскільки позивачі не оскаржують постанову суду першої інстанції в частині відмови в позові, а тому в силу приписів ст.195 КАС України, така відмова не є предметом перегляду судом апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до положень ст.201 КАС України, підставами для зміни постанови або ухвали суду першої інстанції є: правильне по суті вирішення справи чи питання, але із помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права; вирішення не всіх позовних вимог або питань.

Враховуючи вищевикладене, апеляційна скарга Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Надра» підлягає до часткового задоволення, а рішення суду першої інстанції підлягає до зміни, з вищевикладених мотивів.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 196, 198, 201, 205, 207, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Комерційний Банк «Надра» задовольнити частково.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2016 року у справі №813/3200/15 змінити.

Викласти абзаци 2-4 резолютивної частини постанови Львівського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2016 року у справі №813/3200/15 у наступній редакції:

«Визнати протиправними дії державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Корнєєвої Євгенії Юріївни щодо внесення в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно запису про іпотеку №146665 та запису про обтяження №146673 на житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про іпотеку №146665 на житловий будинок, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1.

Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про обтяження №146673 на житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.»

В решті постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Т.І. Шинкар

Судді: М.А. Пліш

Н.В. Ільчишин

Повний текст Постанови складено 27.09.2016р.