Ухвала суду № 61583574, 16.08.2016, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/10051/16-а

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2016 року Рівненський міський суд Рівненської області

в особі судді Музичук Н.Ю.

розглянувши в місті Рівне заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління містобудування та архітектури, Рівненської міської ради про визнання незаконними дій та скасування рішень, суд

ВСТАНОВИВ:

В провадження Рівненського міського суду 11 серпня 2016 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління містобудування та архітектури, Рівненської міської ради про визнання незаконними дій та скасування рішень.

Одночасно із адміністративним позовом надійшла заява ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом заборони Рівненській міській раді включати до порядку денного сесії питання щодо передачі у власність, оренду земельної ділянки за кадастровим номером 5610100000:01:037:0060, для ТОВ Гефест Капітал (38750527) за адресами: м. Рівне, вул.. Академіка Степана Демянчука, буд. 19, м. Рівне, вул. Академіка Степана Демянчука, буд. 19/1; м. Рівне, вул. Академіка Степана Демянчука буд. 25, та вжиття будь-яких інших заходів, щодо відведення вказаної земельної ділянки для ТОВ Гефест Капітал. Заборонити Рівненській міській раді розглядати питання про припинення права користування земельними ділянками, розірвання договорів оренди землі та передачу у власність земельних ділянок на вул. Академіка Степана Демянчука (кадастровий номер 5610100000:01:037:0060) та передачу у власність, оренду ТОВ Гефест Капітал (38750527) за адресами: м. Рівне, вул. Академіка Степана Демянчука, буд. 19, м. Рівне, вул. Академіка Степана Демянчука, буд. 19/1; м. Рівне, вул. Академіка Степана Демянчука буд. 25, на сесіях міської ради до вирішення справи судом, оскільки є підстави вважати, що за наявних фактів буде утруднене чи унеможливлене виконання рішення суду та порушені законні права та позивача. Заборонити ТОВ Гефест Капітал(38750527) у будь-який спосіб відчужувати нерухоме майн за адресами: м. Рівне, вул. Академіка Степана Демянчука, буд. 19, м. Рівне, вул. Академіка Степана Демянчука, буд. 19/1; м. Рівне, вул. Академіка Степана Демянчука буд. 25.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Частиною ч. 4 ст. 117 КАС України передбачено, що адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Відповідно ч.ч.1,5,6 ст.118 КАС України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі. Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно. Виконання ухвал про заборону вчиняти певні дії виконується в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень. Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена, оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Як зазначено в п. 17 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06 березня 2008 року № 2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», судам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.

Таким чином, дослідивши заяву позивача, матеріали справи із доданими копіями документів, суд приходить до висновку про доцільність та необхідність задоволення заяви про забезпечення позову.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Постановою Вищого Адміністративного Суду України від 06 березня 2008 року №2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити частково.

В порядку забезпечення позову накласти заборону на певні дії суб»єкта владних повноважень Рівненської міської ради:

Заборонити Рівненській міській раді включати до порядку денного сесії питання, щодо передачі у власність, оренду земельної ділянки за кадастровим номером 5610100000:01:037:0060, для ТОВ Гефест Капітал (38750527) за адресами: м. Рівне, вул. Академіка Степана Демянчука, буд. 19; м. Рівне, вул. Академіка Степана Демянчука, буд. 19/1; м. Рівне, вул. Академіка Степана Демянчука буд. 25, та вжиття будь-яких інших заходів, щодо відведення вказаної земельної ділянки для ТОВ Гефест Капітал до вступу рішення суду в законну силу.

Заборонити Рівненській міській раді розглядати питання про припинення права користування земельними ділянками, розірвання договорів оренди землі земельних ділянок на вул. Академіка Степана Демянчука (кадастровий номер 5610100000:01:037:0060) та передачу у власність, оренду ТОВ Гефест Капітал (38750527) земельних ділянок за адресами: м. Рівне, вул. Академіка Степана Демянчука, буд. 19; м. Рівне, вул. Академіка Степана Демянчука, буд. 19/1; м. Рівне, вул. Академіка Степана Демянчука буд. 25, на сесіях міської ради до вступу рішення суду в законну силу.

В задоволенні заяви в частині забезпечення позову щодо юридичної особи ТОВ «Гефест Капітал» (38750527), яка не є стороною позову, відмовити.

Копію ухвали надати позивача для звернення на виконання через ДВС Рівненського міського управління юстиції, позивачу та відповідачам надати для відома.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення, а для осіб що не були присутні при проголошенні ухвали з дня отримання копії такої ухвали.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Рівненського міського суду Н.Ю. Музичук