Ухвала суду № 61574107, 18.07.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відмову у залишенні позовної заяви без розгляду

18 липня 2016 року м. Київ№ 826/6056/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: судді Кобилянського К.М., суддів Мазур А.С. та Федорчука А.Б., за участі секретаря судового засідання Шендирук А.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Всеукраїнської громадської організації "Українська асоціація власників зброї"до третя особа без самостійних вимог на предмет споруМіністерства юстиції України Міністерство внутрішніх справ Українипро визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,

за участю:

представників позивача: Ореховський М.Л., Коломієць В.А.,

представника відповідача: Дудник А.О.,

представника третьої особи: не прибув

ВСТАНОВИВ:

Всеукраїнська громадська організація "Українська асоціація власників зброї" звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Міністерства юстиції України, третя особа - Міністерство внутрішніх справ України, про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.04.2016 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено судовий розгляд справи.

31.05.2016 відповідач подав клопотання про залишення адміністративного позову без розгляду у зв'язку з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду.

В судовому засіданні 18.07.2016 представник позивача проти задоволення клопотання відповідача заперечив, зазначивши, що Всеукраїнська громадська організація "Українська асоціація власників зброї" звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з межах строку, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Представник третьої особи підтримав клопотання представника Міністерства юстиції України та просив його задовольнити.

Заслухавши думку сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд прийшов до висновку про необґрунтованість клопотання представника Міністерства юстиції України з огляду на наступне.

Положеннями статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

В обґрунтування заявленого клопотання представник третьої особи зазначив, що про порушення свого права позивач знав ще з 2009 року, з моменту державної реєстрації у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Позивач, заперечуючи проти залишення позову без розгляду, зазначив, що Всеукраїнська громадська організація "Українська асоціація власників зброї" зверталась до Міністерства юстиції України з листом від 02.10.2015 вих. № 1-1015, у відповідь на який у жовтні 2015 року отримано лист-відповідь вих. № 24540-0-26-15/10.1 від 06.10.2016 про відмову у вчиненні дій щодо скасування державної реєстрації наказу Міністерства юстиції України від 21.08.1998 № 622.

Таким чином, протиправна, на думку позивача, бездіяльність Міністерства юстиції України, що проявляється у не скасуванні рішення про державну реєстрацію наказу Міністерства внутрішніх справ № 622 від 21.08.1998 почала свій перебіг з жовтня 2015 року.

До Окружного адміністративного суду міста Києва з даною позовною заявою позивач звернувся 11.04.2016.

В той же час, суд наголошує, що бездіяльність Міністерства юстиції України, яка порушує права позивача є продовжуваною, тобто такою, що порушує його права й на момент звернення до суду з даним позовом, оскільки відповідачем не вчинено дій щодо скасування державної реєстрації нормативно-правового акта.

За таких обставин, суд дійшов висновку про помилковість доводів представника Міністерства юстиції України з приводу пропущення Всеукраїнською громадською організацією "Українська асоціація власників зброї" встановленого Кодексом адміністративного судочинства України строку звернення до суду.

Керуючись положеннями статей 99, 100, 160, 165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Міністерства юстиції України про залишення адміністративного позову без розгляду.

Ухвала набирає законної у порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Головуючий суддя К.М. Кобилянський

Судді А.С. Мазур

А.Б. Федорчук