Ухвала суду № 61573081, 21.09.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження та призначення

справи до судового розгляду

21 вересня 2016 року 810/2470/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши у порядку підготовки до судового розгляду матеріали адміністративної справи за позовом Публічного акціонерного товариства «Кашперівський бурякорадгосп» з позовом до Відділу Держгеокадастру у Тетіївському районі Київської області до Відділу Держгеокадастру у Тетіївському районі Київської області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство "Кашперівський бурякорадгосп" з позовом до Відділу Держгеокадастру у Тетіївському районі Київської області про визнання протиправним рішення № 151/41-16, № 152/41-42, № 153/41-16 від 20.07.2016 та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 110 Кодексу адміністративного судочинства України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може прийняти рішення про обов'язковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні, про залучення третіх осіб до справи.

Згідно з частиною 2 статті 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи, що предметом спору у цій справі є вимоги позивача про визнання протиправною відмови відповідача у погодженні технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та спонукання відповідача погодити таку документацію, яка була розроблена Державним підприємством «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», суд вважає, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов’язки зазначеної організації, як розробника, у зв’язку з чим вона підлягає залученню до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Крім того, оскільки спірні відмови відповідача були мотивовані тим, що згідно розпоряджень Тетіївської районної державної адміністрації №490 від 10.12.2003 та №644 від 28.11.2005 у позивача були вилучені земельні ділянки, які перебували в постійному користуванні та колективній власності за межами населеного пункту с. Кашперівка на території Кашперівської сільської ради Тетіївського району Київської області, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права на обов’язки зазначеної РДА, що є також підставою для залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

В ході підготовчого провадження судом виконано наступні процесуальні дії: з’ясовано питання про склад осіб, які беруть участь у справі; визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору; вивчено документи, надані позивачем; вирішено питання про відсутність необхідності проведення попереднього судового засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 5 ст. 11 КАС України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на його думку, не вистачає.

Керуючись статтями 114, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Державне підприємство «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (03115, м. Київ, вул. Серпова, 3).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Тетіївську районну державну адміністрацію (09800, Київська область, м. Тетіїв, вул. Цвіткова, 11).

2. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду на 10 жовтня 2016 року о 16:00год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

3. До дня судового засідання позивачу направити на адресу третіх осіб позовну заяву з додатками та докази направлення представити суду, а також надати суду:

- договір №3597 на розробку технічних документацій, укладений 21.12.2015 з ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»;

- державний акт на право постійного користування землею серії І-КВ №000960 від 26.12.2001 та державний акт на право колективної власності на землю серії КВ від 26.12.2001 (оригінали для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчені копії для долучення до матеріалів справи);

- нормативне обґрунтування позовної вимоги, викладеної в п. 2 уточненої позовної заяви, щодо спонукання відповідача затвердити проект землеустрою щодо інвентаризації земель, у той час як відповідно до положень чинного земельного законодавства за результатом проведення інвентаризації земель складається технічна документація, а не проект землеустрою.

Відповідачу надати суду письмові заперечення на позов з нормативним обрунтуванням підстав прийняття спірних рішень.

Державному підприємству «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» надати суду:

- письмові пояснення по справі;

- договір №3597 на розробку технічних документацій, укладений 21.12.2015 з ДП «Київський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою»;

Тетіївській районній державній адміністрації надати суду:

- письмові пояснення по справі;

- належним чином засвідчені копії розпоряджень Тетіївської районної державної адміністрації №490 від 10.12.2003 та №644 від 28.11.2005.

4. Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).

5. Копію ухвали суду разом із інформацією про їхні процесуальні права та обов’язки надіслати особам, які беруть участь у справі.

6. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Дудін С.О.