Постанова № 61544389, 19.09.2016, Здолбунівський районний суд Рівненської області

Справа № 562/1220/16-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.09.2016 року Здолбунівський районний суд

Рівненської області

в складі: головуючого судді Шуляка А.С.

при секретарі Солдатовій О.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Здолбунів справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Здолбунівської міської ради Рівненської області про скасування постанови адміністративної комісії при виконавчому комітеті Здолбунівської міської ради,-

встановив:

В поданій до суду заяві позивач зазначив, що 16 травня 2016 року адміністративною комісією при виконавчому комітеті Здолбунівської міської ради відносно нього винесено постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності у зв'язку з скоєнням правопорушень, передбачених ст.152 КУпАП та накладено штраф в розмірі 340 гривень.

Постанову вважає незаконною тому, що у його діях відсутній склад даного правопорушення. Також всупереч нормам КУпАП він не був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Дії відповідача вважає протиправними, а тому постанову про накладання адміністративного стягнення просить скасувати.

В судове засіданні представник позивача вимоги позов підтримав повністю та просить задовільнити їх.

Представник відповідача позов не визнав та пояснив суду, що оскільки позивач побудував без дозволу Здолбунівської міської ради паркан на земельній ділянці, яка йому не належить, то він порушив правила благоустрою міста Здолбунів за що правомірно був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП. Крім того, він повідомлявся про дату та час розгляду справи про, що свідчить квитанція про відправлення поштового повідомлення.

Просить суд в позові відмовити.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення по слідуючих підставах.

21 квітня 2016 року старшим інспектором поліції Здолбунівського ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області відносно позивача було складено протокол про адміністратвине правопорушення серія РВ № 005755 про те, що він на території загального користування, що розташована по вул.Цегельна,7 в м.Здолбунів Рівненської області без погодження з органом місцевого самоврядування встановив огорожу.

Постановою адміністративної комісії при виконавчому комітеті Здолбунівської міської ради від 16 травня 2016 року позивач був притягнути до адміністративної відповідальності за ст.152 КУпАП.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивно з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

В судовому засіданні представником відповідача не було надано суду доказів про те, що на час розгляду справи були достатні дані про те, що позивач отримав повідомлення про місце і час розгляду справи.

Наявність поштової квитанції про те, що позивач повідомлявся про місце і час розгляду справи не підтверджує тієї обставини, що він своєчасно отримав відповідне повідомлення, що є обовязковою умовою розгляду справи за його відсутності.

Відповідно до ч.2 ст.17 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності рішень, дій чи бездіяльності, покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач по справі не надав доказів правомірності винесення постанови про накладання адміністративного стягнення, а тому позов підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 17, 94, 159, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити.

Скасувати постанову адміністративної комісії при виконкомі Здолбунівської міської ради від 16 травня 2016 року про накладання адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ст.152 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Здолбунівський районний суд Рівненської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя