Постанова № 61523496, 23.09.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3349/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2016 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Одесі справу за адміністративним позовом Роздільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 1627877,51 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Роздільнянська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області (далі Роздільнянська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області) звернулась до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 1 627 877,51 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що відповідач має заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1547931,20грн., з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 79 436,31 грн., по адміністративним штрафам у розмірі 510,00 грн. Податковим органом ОСОБА_1 була направлена податкова вимога від 26.03.2014р. №360-25, однак зазначена заборгованість у добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Відповідач повідомлявся про день та час слухання справи, однак у судове засідання не зявився. Разом з тим, 02.08.2016р. від представника відповідача до суду надійшли заперечення на адміністративний позов, згідно яких відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог, оскільки ФОП ОСОБА_1 зареєстрований у Біляївському районі Одеської області, у той час як позов поданий Роздільнянською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області та відповідних доказів того, що останній уповноважений здійснювати представницькі функції до суду не надано. Разом з тим, на думку відповідача, позов є недоведеним та необґрунтованим, оскільки не надано розрахунок податкового боргу. Позивачем наголошено на тому, що він не отримував під розписку та йому не надсилалась рекомендованим листом з повідомленням про вручення копія наказу про проведення перевірки та письмове повідомлення із зазначенням дати початку проведення такої перевірки. Таким чином, проведення перевірки, на думку відповідача, є неправомірним, а складений за результатами перевірки акт є незаконним. Крім того, у запереченнях на адміністративний позов відповідач зазначав, що не відповідає дійсності твердження в акті перевірки, що перевірка проводилась з відома та у присутності ОСОБА_1 та що перевірка проводилась за адресою здійснення підприємницької діяльності: Одеська обл., Біляївський р-н., с.Холодна Балка, вул.Виноградна, 8. Також, відповідач зазначав, що посадова особа яка проводила перевірку ОСОБА_2 не поставила свій підпис на акті, а натомість зазначено що її звільнено з 28.10.2015р., тобто у період та під час проведення перевірки, що також, на думку відповідача, свідчить про незаконність акту.

Заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно довідки Роздільнянської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області №6672/9/15-24-17-01 від 07.07.2016р ОСОБА_1 має заборгованість у розмірі 1 627 877,51 грн., а саме: по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1547931,20грн.; по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 79436,31грн. та по адміністративним штрафам у розмірі 510,00грн.

Судом встановлено, що у період з 23.10.2015р. по 05.11.2015р. ДПІ у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області проведено документальну планову виїзну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів а період з 01.01.2013р. по 31.12.2014р., дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2013р. по 31.12.2014р., за результатами якої складено акт перевірки №1570/1701-1509/НОМЕР_1 від 12.11.2015р. (а.с.17-28)

Під час проведення перевірки встановлені порушення ОСОБА_1:

-п.44.1, п.44.3 ст.44, п.85.2 п.85.4 ст.85 Податкового кодексу України, а саме не ведення обліку доходів, витрат та інших показників, повязаних з визначенням обєктів оподаткування, не забезпечення зберігання документів, не надання посадовим особам контролюючих органів у повному обсязі всіх документів, що належать або повязані з предметом перевірки;

- п. 177.5 ст.177 Податкового кодексу України, а саме ненадання до ДПІ у Біляївському районі декларацій про отримані доходи за 2013 р., 2014р., терміни надання яких до 09.02.2014р. та 09.02.2015р.;

-п.177.10 ст.177 Податкового Кодексу України, а саме не ведення та не надання до перевірки Книги обліку доходів і витрат;

-ст. 44, п.177.2, п.177.4, п.178.3 ст.178 Податкового кодексу України в результаті чого було донараховано податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності у сумі 1238072,96 грн.,

- п. 176.2 ст.,176 Податкового Кодексу України, в результаті чого донараховано основний платіж по ПДФО з найманих правників у розмірі 45911,85грн.

- пункт 4 частини 2 ст. 6 Закон України від 08.07.2010 р. № 2464-УІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», р. 3 п.3.2 Наказу №454 від 09.09.2013р. «Про затвердження Порядку формування та подання звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування», а саме ненадання до ДПІ у Біляївському районі Звіту «Про нарахування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування фізичними особами субєктами підприємницької діяльності» за 2014 рік;

- п.8 ст.9 Закону України від 8 липня 2010 року № 2464-УІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» в результаті чого донараховано основний платіж по ЄСВ в сумі 291426,50 грн.

На підставі висновків акту перевірки №1570/1701-1509/НОМЕР_1 від 12.11.2015р. ДПІ у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області прийнято 26.11.2015р. податкові повідомлення-рішення : №0032481701 про нарахування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 510,00 грн.(а.с.31); №0032421701, яким визначено грошове зобовязання з податку на доходи фізичних осіб за основним платежем у розмірі 1238072,96 та штрафні (фінансові) санкції у розмірі 309 858,24 грн.(а.с.32); №0032471701, яким визначено грошове зобовязання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати за основним платежем у розмірі 45 911,85 грн. та штрафні (фінансові) санкції у розмірі 33524,46 грн.(а.с.33)

Згідно даних Діловодства спеціалізованого суду Одеського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 оскаржувались податкові повідомлення-рішення ДПІ у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області №0032421701, №0032471701. Однак, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.01.2016р. адміністративний позов ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, вимог про сплату боргу та рішення про застосування штрафних санкцій залишено без розгляду, у звязку з повторною неявкою позивача у судове засідання.

Вказані податкові повідомлення-рішення від 26.11.2015р. №0032481701, №0032421701, №0032471701 отримані відповідачем 08.12.2015р. та не скасовані, доказів іншого до суду не надано, а тому вони вважаються узгодженими.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи викладене, за ОСОБА_1 рахується податковий борг по податку на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 1 627 367,51 грн. та по адміністративним штрафам у розмірі 510,00грн.

Доказів, які б спростовували факт існування у ОСОБА_1 зазначеного податкового боргу до суду не надано.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №892 від 04.11.2015р. «Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби» ДПІ у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області реорганізовано шляхом приєднання до Роздільнянської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області. Таким чином, Роздільнянська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області правомірно звернулась до суду із вказаним адміністративним позовом про стягнення податкового боргу, який виник на підставі податкових повідомлень рішень, які були прийняті ДПІ у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області.

Частиною ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини на яких ґрунтуються його позовні вимоги та надав суду необхідні докази, у підтвердження своїх позовних вимог, а тому, адміністративний позов Роздільнянської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роздільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 1627877,51 грн.- задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 (код ІПН НОМЕР_1), заборгованість по податку на доходи фізичних осіб (код платежу 11010500) у сумі 1547931,20 (один мільйон пятсот сорок сім тисяч девятсот тридцять одна гривня двадцять копійок) грн. на р/р 3318341700132 в УДКСУ у Біляївському районі Одеської області МФО 828011, код отримувача 37913781 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області; по податку на доходи фізичних осіб (код платежу 11010100) у сумі 79436,31(сімдесят девять тисяч чотириста тридцять шість гривень тридцять одна копійка)грн. на р/р33119340700132 в УДКСУ у Біляївському районі Одеської області МФО 828011 код отримувача 37913781 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області; по адміністративним штрафам (код платежу 21081100) у сумі 510,00 грн. на р/р31116106700111 в УДКСУ у Біляївському районі Одеської області МФО 828011 код отримувача 37913781 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.О. Танцюра