Ухвала суду № 61519892, 23.09.2016, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 346/4974/16-а

Провадження № 2-а/346/110/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2016 р. м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області Хільчук І.І., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Івано-Франківської міської ради від 19.08.2016 р. № 257-7, -

В С Т А Н О В И В :

20 вересня 2016 року позивач звернувся в суд з даним позовом, згідно якого просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Івано-Франківської міської ради від 19 серпня 2016 року № 257-7 в частині відмови йому в наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.

Однак відповідно до п.,п. 6, 7 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 3 від 01.03.2013р. при вирішенні питань, повязаних із компетенцією судів у спорах, що виникають із земельних відносин, судам слід ураховувати розяснення, викладені в пунктах 2 і 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ (із змінами і доповненнями, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року № 2), а також Рішення Конституційного Суду України від 1 квітня 2010 року № 10-рп/2010 у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 143 Конституції України, пунктів а, б, в, г статті 12 ЗК України, п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд має виходити з того, що згідно зі ст.ст. 13 і 14 Конституції України, ст.ст. 177, 181, 324 і главою 30 ЦК України земля та земельні ділянки є обєктами цивільних прав, а держава і територіальні громади через свої органи беруть участь у земельних відносинах із метою реалізації цивільних та інших прав у приватноправових відносинах, тобто прав власників земельних ділянок.

Земельні відносини, субєктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а обєктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю (стаття 1 ЦК України, ст.ст. 2, 5 ЗК України). Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними ст.ст. 16, 21, 393 ЦК України, ст. 152 ЗК України, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них субєкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК України розглядаються в порядку цивільного судочинства.

З постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ випливає, що позов ОСОБА_1 підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно п. 1 ч. 1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а тому вважаю, що необхідно відмовити у відкритті провадження по даній справі.

На підставі наведеного та керуючись ст. 17, п.1 ч.1 ст. 109 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Івано-Франківської міської ради від 19.08.2016 р. № 257-7 у звязку із неможливістю розглядати його в порядку адміністративного судочинства.

Позивач має право звернутися до загального суду з позовом в порядку цивільного судочинства.

Матеріали адміністративного позову повернути позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Львівського Адміністративного Апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд протягом пяти днів з дня винесення ухвали чи отримання позивачкою її копії.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

Суддя Хільчук І. І.