Постанова № 61493160, 15.09.2016, Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 338/912/16-а

15 вересня 2016 року Богородчанський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Битківського Л.М.,

з участю секретаря Дякун М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Богородчани справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі про визнання бездіяльності неправомірною та зобов»язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправною бездіяльність управління ПФУ в Богородчанському районі Івано-Франківської області яке відмовилось нарахувати та виплатити йому, як особі, що проживає в населеному пункті, який має статус гірського, доплати до щомісячного довічного грошового утримання у розмірі 20 відсотків,

Позовні вимоги позивач мотивував тим, що наказом в.о.голови Богородчанського районного суду № 02-03/26 від 02.07.2016 р. його відраховано зі штату Богородчанського районного суду Івано-Франківської області у звязку з поданням заяви про відставку на підставі Постанови Верховної Ради України від 19 квітня 2016 року № 1120-VIІІ "Про звільнення суддів".

Розпорядженням Управління ПФУ в Богородчанському районі № 143382 від 21.07.2016 року йому призначено довічне грошове утримання судді у відставці.

Не дивлячись на те, що починаючи з 17.04.2014 року він постійно проживає та зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1, якому надано статус гірського, відповідачем не нараховано доплату до щомісячного грошового утримання в розмірі 20%.

10 серпня 2016 року він звернувся із заявою у якій просив нарахувати та виплатити таку доплату до щомісячного грошового утримання, однак листом від 18.08.2016 року у задоволенні заяви відмовлено. Відмову відповідач мотивував тим, що ст. 6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні» не передбачено збільшення розміру довічного грошового утримання судді у відставці. Таку відмову управління ПФУ в Богородчанському районі вважає не обгрунтованою. Просив визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області щодо відмови у нарахуванні та виплаті доплати до щомісячного довічного утримання, збільшеного на 20 відсотків, як особі, яка проживає в населеному пункті, що має статус гірського та зобовязати відповідача проводити нарахування і доплату до щомісячного грошового утримання судді у відставці в збільшеному на 20% розмірі, як особі, що проживає на території населеного пункту, якому надано статус гірського, починаючи з 05.07.2016 року.

В судове засідання позивач не зявився, клопотав про здійснення розгляду справи у його відсутності.

Представник відповідача у поданому запереченні заперечила проти задоволення позову. Зазначила, що довічне утримання судді у відставці за своїм змістом та природою не є виплатою, визначено ч.2 ст. 6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів». Тому підстав для збільшення розміру довічного грошового утримання позивачу на 20 відсотків як громадянину, якому надано статус особи, що проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського немає. Вважає, що довічне грошове утримання позивачу нарахована правильно, у звязку з цим просила в задоволенні позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач з 02.07.2016 року відрахований зі штату Богородчанського районного суду Івано-Франківської області у звязку з поданням заяви про відставку та відповідно до Постанови Верховної Ради України від 19 квітня 2016 року № 1120-VIІІ "Про звільнення суддів".

Розпорядженням Управління ПФУ в Богородчанському районі № 143382 від 21.07.2016 року йому призначено довічне грошове утримання судді у відставці.

Позивач має статус особи, що проживає на території населеного пункту, якому надано статус гірського. Факт постійного проживання позивача на території населеного пункту, якому надано статус гірського, підтверджений посвідченням серії 2Б № 031500, виданим Луквицькою сільською радою Богородчанського району Івано-Франківської області 26 січня 2015 року, реєстраційний № 454.

Відповідно достатті 5 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні»статус особи, яка проживає і працює (навчається) на території населеного пункту, якому надано статус гірського, надається громадянам, що постійно проживають, постійно працюють або навчаються на денних відділеннях навчальних закладів у цьому населеному пункті, про що громадянам виконавчим органом відповідної місцевої ради видається посвідчення встановленого зразка.

Статтею 6 Закону України «Про статус гірських населених пунктів в Україні»передбачено, що розмір державних пенсій, стипендій, всіх передбачених чинним законодавством видів державної матеріальної допомоги громадянам, які одержали статус особи, що працює, проживає або навчається на території населеного пункту, якому надано статус гірського, збільшується на 20 відсотків.

Зазначена правова норма не містить вичерпного переліку видів державної матеріальної допомоги, які підлягають збільшенню на 20 відсотків. У цій нормі не приведено також переліку будь-яких виплат, що фінансуються за рахунок державного бюджету України, збільшення яких на зазначені 20 відсотків не допускається.

З системного аналізу наведеної правової норми суд робить висновок, що усі державні пенсії, стипендії, інші види державної матеріальної допомоги, у тому числі і щомісячне довічне грошове утримання суддів, для осіб, якіпроживають на території населеного пункту, якому надано статус гірського, підлягають збільшенню на 20 відсотків.

На підставі наведеного позовні вимоги, що є предметом судового розгляду є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 98, 160-163, 167 КАС України, суд ,-

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 задовольнити. Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 доплати до щомісячного довічного утримання, у розмірі 20 відсотків, як особі, яка проживає в населеному пункті, що має статус гірського.

Зобовязати управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області проводити ОСОБА_1 нарахування та виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці у збільшеном на 20% розмірі, як особі, що проживає на території населеного пункту, якому надано статус гірського, починаючи з 05.07.2016 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня отримання копії шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя