Ухвала суду № 61486539, 23.09.2016, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_____________________________

УХВАЛА

"23" вересня 2016 р.

Справа № 916/2618/16

Суддя господарського суду Одеської області Волков Р.В., розглянувши справу

За позовом: Обслуговуючого кооперативу „ГРАНІТ”

до відповідача: Національного природного парку „Тузловські лимани”

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:

1) Рибальської сільської ради Татарбунарського району Одеської області;

2) Міністерства екології та природних ресурсів України;

3) Одеського державного екологічного університету,

про зобов’язання вчинити певні дії,

встановив:

Обслуговуючий кооператив „ГРАНІТ” звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Національного природного парку „Тузловські лимани” про зобов’язання вчинити певні дії, а саме: виконати умови договору про співпрацю від 27.07.2015 р., забезпечити наукове супроводження процесу реалізації програми збереження та відтворення аборигенних видів риб, усунути перешкоди щодо реалізації програми збереження та відтворення аборигенних видів риб.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 23.09.2016 р. прийнято позовну заяву Обслуговуючого кооперативу „ГРАНІТ”, порушено провадження у справі №916/2618/16, залучено третіх осіб та призначено її до розгляду в засіданні суду.

Разом з позовною заявою 23.09.2016 р. Обслуговуючий кооператив „ГРАНІТ” подав заяву (зареєстрована за вхід № 2-5036/16 від 23.09.2016 р.) про забезпечення позову в якому просить заборонити Національному природного парку „Тузловські лимани” (68100, Одеська обл., Татарбунарський р-н, м. Татарбунари, вул. Радянської армії, буд.5, код 37197893) та будь-яким особам вчиняти певні дії щодо облаштування регульованих каналів („риття протоки”, „будівельні роботи щодо відкриття чи закриття каналу” та інші дії), між піщаною косою та Чорним морем на території Національного природного парку „Тузловські лимани”.

Обґрунтовуючи заяву, Обслуговуючий кооператив „ГРАНІТ” посилається на те, що керівництво та посадові особи відповідача разом з фізичними особами (волонтерами), порушуючи умови укладеного між позивачем та відповідачем договору, без необхідних дозвільних документів намагалися прорити ще одну протоку між Чорним морем і Тузловським лиманом на 23-му км коси, що відноситься до заповідної зони, в місці непередбаченому Програмою збереження та відтворення аборигенних видів риб в Національному природному парку „Тузловські лимани” чи будь-якому іншому науково-обґрунтованому документі. Такі дії призведуть до надзвичайно швидких і небезпечних деструкційних змін умов навколишнього середовища всеукраїнського масштабу, які будуть пов’язані з нанесенням величезної шкоди навколишньому середовищу, загибеллю рослин, унікальних риб та тварин.

Розглянувши заяву про забезпечення позову, господарський суд дійшов висновку про її задоволення, враховуючи наступне.

Відповідно до ст.ст.66 ГПК України, господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Згідно з ст.67 ГПК України, позов може забезпечуватись в тому числі забороною відповідачеві вчиняти певні дії та забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору.

При цьому, вирішуючи питання про вжиття заходів забезпечення позову у даній справі, оцінюючи імовірність реальної загрози невиконання чи утруднення виконання рішення суду в разі задоволення позову та наявність зв’язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, господарський суд враховує таке.

Відповідно до п.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову” від 26.12.2011 р. № 16 особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову; з цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених ст.33 ГПК України, обов’язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов’язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

Відповідно до положень абз. 3 вищевказаної постанови Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову” від 26.12.2011 р. № 16 у вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням:

- розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову;

- забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;

- наявності зв’язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову;

- імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів;

- запобігання порушенню у зв’язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Враховуючи те, що вжиття заходів забезпечення позову є процесуальною гарантією захисту прав сторін у справі в зв’язку із чим не може порушувати їх прав та інтересів і не є вирішенням судового спору по суті, а не забезпечення позову може утруднити або навіть зробити неможливим виконання рішення суду, суд вважає, що вимоги Обслуговуючого кооперативу „ГРАНІТ” про вжиття заходів шляхом забезпечення позову забороною відповідачеві вчиняти певні дії та забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору на час розгляду даної справи по суті.

Суд також приймає до уваги той факт, що йдеться про можливість вчинення дій на території національного природного парку і такі дії можуть мати непередбачувані наслідки для флори і фауни парку.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 66, 67, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Обслуговуючого кооперативу „ГРАНІТ” (зареєстрована за вхід № 2-5036/16 від 23.09.2016 р.) про забезпечення позову – задовольнити.

2. Заборонити Національному природного парку „Тузловські лимани” (68100, Одеська обл., Татарбунарський р-н, м. Татарбунари, вул. Радянської армії, буд.5, код 37197893) та будь-яким особам вчиняти певні дії щодо облаштування регульованих каналів („риття протоки”, „будівельні роботи щодо відкриття чи закриття каналу” та інші дії), між піщаною косою та Чорним морем на території Національного природного парку „Тузловські лимани” до розгляду справи №916/2618/16 по суті.

Суддя Р.В. Волков