Постанова № 61484408, 22.09.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2016 р. Справа № 805/2169/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Час прийняття постанови: 11 год. 55 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючий суддя: Куденков К.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Приватної компанії МІРАМІЛІС ЛТД до Донецької обласної ради, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд», про зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Приватна компанія МІРАМІЛІС ЛТД (надалі позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Донецької обласної ради (надалі відповідач-1), Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради (в особі Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осі-підприємців Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради) (надалі відповідач-2) про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії щодо підтвердження відомостей про юридичну особу - зміну додаткової інформації щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» (ідентифікаційний код юридичної особи 39135315), запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №12241060029071604 від 07.12.2015р., вчинену державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1; зобовязання Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради в особі Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради передати до Донецької обласної ради реєстраційну справу Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» (ідентифікаційний код юридичної особи 39135315) в паперовій формі; зобовязання виконавчого органу Донецької обласної ради прийняти, взяти на облік та забезпечити зберігання реєстраційної справи щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» (ідентифікаційний код юридичної особи 39135315) в паперовій формі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22.09.2016р. закрито провадження у справі № 805/2169/16-а за позовом Приватної компанії МІРАМІЛІС ЛТД до Донецької обласної ради, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд», в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування реєстраційної дії щодо підтвердження відомостей про юридичну особу - зміну додаткової інформації щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» (ідентифікаційний код юридичної особи 39135315), запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №12241060029071604 від 07.12.2015р., вчинену державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що реєстраційна справа Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» в паперовій формі повинна бути передана до виконавчого органу Донецької міської ради, який у свою чергу зобовязаний прийняти, взяти на облік та забезпечити зберігання реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд». При цьому, позивач вважає, що оскільки Донецька міська рада знаходиться на території м. Донецька, на якій проводяться заходи антитерористичної операції, реєстраційна справа Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» повинна бути передана до відповідача-1.

Представник позивача до судового засідання не зявився, надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідач-1 надав письмові заперечення на позовну заяву, в яких зазначив, що Донецька обласна рада не порушувала прав позивача та не може підміняти Донецьку міську раду.

Представник відповідача-1 до судового засідання не зявився, у письмових запереченнях зазначив клопотання про розгляд справи за відсутності представника відповідача-1.

Відповідач-1 надав письмові пояснення, в яких зазначив, що що 11.02.2016 року на підставі ухвали слідчого судді Дніпровського району м. Києва ОСОБА_2 була вилучена реєстраційна справа Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» без виготовлення копій

Представник відповідача-2 до судового засідання не зявився, у письмових поясненнях зазначив клопотання про розгляд справи за відсутності представника відповідача-2.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» надало заперечення на адміністративний позов, якими просить відмовити у задоволенні адміністративного позову. Товариство з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» вважає, що вимоги про передачу реєстраційної справи є передвчасними.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» до судового засідання не зявився.

Враховуючи положення ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Суд, перевіривши матеріали справи та оцінивши повідомлені сторонами обставини, дійшов наступних висновків.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 04 липня 2016 року у справі №805/436/16-а задоволено частково адміністративний позов Приватної Компанії «МІРАМІЛІС ЛТД» (MIRAMILIS LTD) до Дніпропетровського міського управління юстиції в особі Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських формувань, Маріупольської міської ради, Виконавчого комітету Маріупольської міської ради, Маріупольського міського управління юстиції в Донецькій області в особі відділу реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_3, Юридичного департаменту Маріупольської міської ради, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд», про зобовязання вчинити дії та скасування реєстраційних дій.

Вказаною постановою: - визнано неправомірною та скасовано реєстраційну дію щодо зміни додаткової інформації підтвердження відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» (код ЄДРПОУ - 39135315), які містяться в Єдиному державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (реєстраційний запис № 1 224 106 0029 071604 від 7 грудня 2015 року), вчинену державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_1; - зобовязано Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради в особі Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців управління реєстраційної служби відновити в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» (код ЄДРПОУ - 39135315), які існували до 30 грудня 2014 року, а саме:

- в розділі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань «Місцезнаходження юридичної особи» відновити інформацію (відомості) наступного змісту: «87535, Донецька область, м. Маріуполь, Іллічівський район, проспект Металургів, будинок 198»;

- в розділі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі прізвище, ім'я, по батькові, якщо засновник фізична особа; найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи, якщо засновник юридична особа відновити інформацію (відомості) такого змісту: «Приватна компанія «МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD), адреса засновника: Кіпр, 1066, м. Нікосія, вул. ТемістокліДерві, буд. 41, Квартира/офіс 202, Розмір внеску до статутного фонду (грн): 1000.00;

- в розділі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань «Прізвище, ім'я, по батькові, дата обрання (призначення) осіб, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи» відновити інформацію (відомості) наступного змісту: «ОСОБА_4, 12.03.2014 (згідно статуту) керівник».

В іншій частині позовних вимог, у тому числі щодо зобовязання Дніпропетровське міське управління юстиції в особі Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та легалізації громадських формувань передати до Маріупольської міської ради реєстраційну справу Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» (код ЄДРПОУ - 39135315) в паперовій формі та щодо зобовязання Маріупольську міську раду прийняти, взяти на облік та забезпечити збереження реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» (код ЄДРПОУ - 39135315) в паперовій формі - відмовлено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.08.2016р. вказану постанову Донецького окружного адміністративного суду від 04 липня 2016 року залишено без змін.

У наданій до суду роздруківці витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №1000905611 від 10.05.2016р. зазначено наступне місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» (ідентифікаційний код 39135315): 49038, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, Кіровський район, вул. Ленінградська, б.27

Частинами 1 та 3 ст.29 Закону України від 15 травня 2003 року №755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» встановлено, що реєстраційна справа формується в паперовій та електронній формі після внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, державну реєстрацію фізичної особи - підприємця і державну реєстрацію включення відомостей про юридичну особу та фізичну особу - підприємця.

Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у субєкта державної реєстрації за місцезнаходженням юридичної особи, громадського формування, фізичної особи - підприємця: щодо юридичної особи (крім громадського формування) та фізичної особи - підприємця - у виконавчих органах міської ради міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київській, Севастопольській міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністраціях; щодо громадського формування, професійних спілок, їх організацій, обєднань профспілок - у Міністерстві юстиції України, територіальних органах Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управліннях юстиції.

Субєкт державної реєстрації, який провів реєстраційну дію, протягом трьох робочих днів з дня її проведення надсилає документи, подані для проведення реєстрації, відповідному субєкту державної реєстрації, уповноваженому зберігати реєстраційні справи.

Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» та Порядком зберігання та пересилання реєстраційних справ юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 10.02.2012р. №238/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 лютого 2012р. за №203/20516, не передбачено зберігання реєстраційних справ юридичних осіб в паперовій формі в обласних радах.

Таким чином, відсутні законодавчі підстави для зобовязання відповідача-2 передати до Донецької обласної ради реєстраційну справу Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» (ідентифікаційний код юридичної особи 39135315) в паперовій формі та зобовязання Донецької обласної ради в особі її виконавчих органів прийняти, взяти на облік та забезпечити зберігання реєстраційної справи щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд» в паперовій формі.

На підставі наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову Приватної компанії МІРАМІЛІС ЛТД до Донецької обласної ради, Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Амстор трейд», про зобовязання вчинити певні дії відмовити повністю.

Постанова прийнята у порядку письмового провадження, складена у повному обсязі та підписана 22 вересня 2016 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Куденков К.О.