Ухвала суду № 61481393, 20.09.2016, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

м. Вінниця

20 вересня 2016 р. Справа № 802/1085/16-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді:Бошкової Юлії Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Мельника Віктора Сергійовича,

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача 2: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про витребування документів та зупинення провадження у справі

за позовом: ОСОБА_3

до: атестаційної комісії №7 Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (відповідач 1), Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (відповідач 2)

про: визнання дій протиправними та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до атестаційної комісії №7 Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (відповідач 1), Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення.

У судовому засіданні представник позивача заявила клопотання про витребування у відповідачів ряду додаткових доказів та зупинення провадження у справі.

Відповідач 1 у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник відповідача 2 щодо задоволення заявленого клопотання заперечувала.

Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Зважаючи на положення даної норми, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи та вважає за можливе розглянути клопотання представника позивача за відсутності представника відповідача 1.

Розглядаючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Аналогічна норма закріплена в частині 2 статті 69 КАС України, в якій зазначено, що суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частини 3 статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

В силу пункту 1 частини 2 статті 110 цього ж Кодексу, з метою всебічного та обєктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та витребувати:

- від відповідача 1- атестаційної комісії №7 Головного управління Національної поліції у Вінницькій області рішення, оформлене відповідним протоколом, про проведення співбесіди із ОСОБА_3; докази створення робочої групи для проведення тестування поліцейських, в тому числі ОСОБА_3;

- від відповідача 2 Головного управління Національної поліції у Вінницькій області докази погодження кандидатур голови та секретаря атестаційної комісії №7 з Головою Національної поліції України; наказ про затвердження осіб, які підлягають атестації або інформацію про включення ОСОБА_3 до списку осіб, які підлягають атестації.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до терміну встановленого судом.

З урахуванням викладеного, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи, в термін передбачений законом, для дотримання прав сторін, суд, вважає можливим зупинити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача - задовольнити.

Витребувати в атестаційної комісії №7 Головного управління Національної поліції у Вінницькій області рішення, оформлене відповідним протоколом, про проведення співбесіди із ОСОБА_3; докази створення робочої групи для проведення тестування поліцейських, в тому числі ОСОБА_3

Витребувати у Головного управління Національної поліції у Вінницькій області докази погодження кандидатур голови та секретаря атестаційної комісії №7 з Головою Національної поліції України; наказ про затвердження осіб, які підлягають атестації або інформацію про включення ОСОБА_3 до списку осіб, які підлягають атестації.

Копію даної ухвали направити для виконання Головному управлінню Національної поліції у Вінницькій області (21000, м. Вінниця, вул. Театральна, 10) та атестаційній комісії №7 Головного управління Національної поліції (21000, м. Вінниця, вул. Ботанічна, 23).

Невиконання цієї ухвали може мати наслідком застосування такого процесуального примусу, як тимчасове вилучення доказів для дослідження судом (ст. 271 КАС України).

Провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до атестаційної комісії №7 Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (відповідач 1), Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (відповідач 2) про визнання дій протиправними та скасування рішення - зупинити.

Наступне судове засідання у справі призначити на 06 жовтня 2016 року о 12:30 в залі судових засідань № 1 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця.

Ухвала в частині витребування документів окремо не оскаржується та набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя/підпис/ ОСОБА_4

З оригіналом згідно: суддя: секретар: