Ухвала суду № 61457669, 19.08.2016, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про витребування доказів в адміністративній справі

19 серпня 2016 року справа № П/811/631/16

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Жука Р.В., за участю секретаря Гуріної І.С. та представників:

позивача: ОСОБА_1;

відповідача: ОСОБА_2;

третьої особи: не зявились,

розглянувши у судовому засіданні клопотання представника відповідача у справі

за позовомУправління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській областідо третя особаТовариства з обмеженою відповідальністю «Горизонт» Приватне підприємство «Укрзернотрейд»прозастосування заходів реагування шляхом зупинення роботи, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Горизонт» в якому просить до повного усунення порушень вимог пожежної безпеки, зазначених у позові, застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Горизонт» (ЄДРПОУ - 32017408) шляхом зобовязання даного товариства зупинити роботу (експлуатацію) обєктів ТОВ «Горизонт», які розташовані за адресою: Кіровоградська область, Новомиргородський район, с. Петроострів, вул. Сонячна (Жовтнева), 1, та опечатати (опломбувати) вхідні двері до будівель, споруд товариства, а також вїзні ворота на його територію.

Відповідно до ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.06.2016 року у справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 06.07.2016 року в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача залучено Приватне Підприємство «Укрзернотрейд».

В судовому засіданні 19.08.2016 року представник відповідача заявила клопотання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі.

Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частина четверта статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд зазначає, що можливість оскарження ухвали про витребування доказів Кодексом адміністративного судочинства України не передбачена, а тому така ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного суду України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання рішення може спричинити необґрунтоване затягування судового процесу, неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребовуваних доказів без поважних причин, посадова особа може бути притягнута до відповідальності.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне зясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного зясування всіх обставин у справі визначена в частинах четвертій та пятій статті 11 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

За приписами статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно зясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, принцип офіційного зясування всіх обставин у справі зобовязує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного зясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

З огляду на наведені правові норми та з метою повноти встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення клопотання представника відповідача та витребувати додаткові докази у справі.

Керуючись ст. ст. 7, 11, 69, 71, 105, 106, 122, 159, 160, 165, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, Кіровоградський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

1.Клопотання відповідача задовольнити частково.

2.Витребувати від Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області:

- документально підтверджену письмову інформацію, що підтверджує повноваження ОСОБА_3 на отримання та підписання повідомлення про проведення перевірки та акту;

- оригінал Наказу № 3 від 23.03.2016р. для огляду;

- план комплексних планових заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю) на 2016 рік затверджених наказом Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 30.11.2015р. № 1553, в який включено ТОВ «Горизонт», код 32017408;

- вказівку ДСНС України від 18.12.2015р. № 02-17977/263 - (оригінал для огляду, а належним чином засвідчену копію для залучення в матеріали справи);

- доручення У ДСНС України у Кіровоградській області від 21.03.2016р. № Д-63 (оригінал для огляду, а належним чином засвідчену копію для залучення в матеріали справи);

- документально підтверджену письмову інформацію на підтвердження відповідності Наказу № 3 від 23.03.2016р. в частині проведення планової перевірки ТОВ «Горизонт» вимогам Плану комплексних планових заходів державного нагляду (контролю) органів державного нагляду (контролю) на 2016 рік затверджених наказом Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 30.11.2015р. № 1553.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Жук