Ухвала суду № 61455155, 19.09.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

19 вересня 2016 року Справа № 808/2724/16 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою:ОСОБА_1

до:Запорізького обласного військового комісаріату

про:визнання протиправними дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

16.09.2016 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Запорізького обласного військового комісаріату (далі відповідач), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 25.01.2016 про відмову у визнанні позивача учасником бойових дій; зобовязати відповідача прийняти рішення про визнання позивача учасником бойових дій; зобовязати відповідача розглянути питання щодо видачі позивачу посвідчення учасника бойових дій та нагрудного знаку.

Позивачем не додержано вимог ст. 106 КАС України з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

За приписами ч. 1 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що відповідач відмовив позивачу у визнанні його учасником бойових дій 25.01.2016. У свою чергу, позивач звернувся до суду з відповідним позовом лише 16.09.2016, тобто після спливу шестимісячного строку з моменту прийняття відповідачем оскаржуваного рішення. Клопотання про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду та доказів на обґрунтування такого клопотання позивач не надав.

Також, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI).

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову немайнового характеру фізична особа або фізична особа-підприємець сплачує 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI у разі, коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи кількість заявлених позовних вимог, позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 1 653,60 грн. (551,20 (0,4 розміру мінімальної заробітної плати) * 3 (кількість позовних вимог) = 1 653,60 грн.).

У позовній заяві в якості додатку до неї позивач вказує квитанцію про сплату судового збору, однак при надходженні позовної заяви до Запорізького окружного адміністративного суду уповноваженими особами було встановлено факт відсутності квитанції про сплату судового збору у надісланих до суду матеріалах, про що складено Акт від 16.09.2016 № 62 «Про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи».

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Отже, суддя дійшов до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Запорізького обласного військового комісаріату про визнання протиправними дій субєкта владних повноважень та зобовязання вчинити певні дії.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 жовтня 2016 року .

3. Позивачу необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати докази поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду; документ про сплату судового збору у розмірі 1 653,60 грн.

4. Розяснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус